количества норм, их юридической силы и назначения выделяют различные институты. Самое общее деление норм конституционного права на институты устанавливает Конституция РФ. Ее главы – это основа для подразделения фундаментальных норм на самостоятельные институты и тем самым важнейшая предпосылка и условие существования системы российского конституционного права, которая включает следующие основные институты:
– основы конституционного строя;
– гражданство;
– основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;
– федеративное устройство;
– избирательное право и избирательная система;
– Президент РФ;
– законодательная (представительная) власть;
– исполнительная власть;
– государственная власть субъектов РФ;
– судебная власть и прокуратура;
– местное самоуправление;
– порядок внесения поправок и пересмотра конституционных норм.
Комплексные институты включают в себя пединституты. Например, такой комплексный институт, как основы правового статуса человека и гражданина, объединяет под-институты гражданства, личных, политических, социально-экономических прав, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в ее субъектах. Другим важнейшим институтом является народовластие, в который входят такие пединституты, как референдум, избирательное право, система народного представительства и др. Простые институты не включают в себя нормы смежных институтов конституционного права, пединститутов (например, институт главы государства, правительства и т. д.).
По мнению большинства исследователей, нормы, регулирующие местное самоуправление, образуют укрупненный институт (а некоторые даже считают его подотраслью конституционного права), но не образуют в настоящее время обособленной отрасли муниципального права.
Следует различать систему отрасли конституционного права, охватывающую всю совокупность определенных правовых норм и принципов, и систему Конституции РФ. Они приближены друг к другу, но не совпадают.
Нормы и институты ведущей отрасли права динамично развиваются. Однако само конституционное право, представляя целостную систему, не лишено некоторых внутренних противоречий и пробелов. В значительной мере это связано с трудностями и коллизиями современного переходного периода.
1.3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
Будучи разновидностью правоотношений, конституционные отношения представляют значимые для общества отношения, направленные на осуществление государственной власти и суверенитета народа, а также на достижение свободы личности. Им присущ такой признак, как массовость. Конституционные отношения, целями которых выступают социально-экономические и политические
