по торговле услугами;
– Советом по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
Их названия указывают на то, что они ответственны за работу соглашений ВТО, связанных с определенными сферами торговли. Членство в советах открыто для представителей всех участников.
Четвертый уровень образован, по классификации п. 6 ст. IV Соглашения об учреждении ВТО, вспомогательными органами.
Так, у Совета по торговле товарами 11 комитетов, занимающихся определенными вопросами.
Антидемпинговыми вопросами занимается Комитет по антидемпинговой практике.
Впервые он был учрежден в соответствии со ст. 17 Антидемпингового кодекса 1967 года на прошедшей 12–29 ноября 1968 года 25-й сессии договаривающихся сторон[21]. С принятием Антидемпингового кодекса 1994 года он утратил предоставленное ему п. 5 ст. 15 Антидемпингового кодекса 1979 года право учреждать по требованию стороны спора третейскую группу для изучения вопроса.
В состав Комитета по антидемпинговой практике входят представители от каждого участника ВТО. Заседания проводятся не реже двух раз в год, а также по просьбе любого участника. Комитет предоставляет участникам возможность проводить консультации по любым вопросам, касающимся функционирования Антидемпингового кодекса 1994 года или реализации его целей. Секретариат ВТО выступает в качестве секретариата Комитета по антидемпинговой практике[22].
Положения ст. 16.4–16.5 Антидемпингового кодекса 1994 года предписывают участникам ВТО докладывать этому Комитету обо всех принятых предварительных или окончательных антидемпинговых мерах и уведомлять о властях, компетентных инициировать и проводить расследования, а также о национальных процедурах инициирования и проведения расследований[23].
Комитет по антидемпинговой практике может, если потребуется, создавать вспомогательные органы[24]. Примером такого органа может служить Неформальная группа по антиобману.
С учреждением ВТО был не только заключен ряд международных договоров, но и усовершенствован процесс отправления правосудия в целях разрешения споров, возникающих на основании новых правовых предписаний. По оценкам специалистов, в мире торговли наличие механизма урегулирования споров – это необходимое условие для осуществления предпринимательской деятельности на международном уровне[25].
Механизм урегулирования споров действовал и в рамках ГАТТ. Причем наработана достаточно большая практика, хотя в сфере антидемпингового регулирования основная ее часть приходится на 90-е годы XX века[26]. Однако он был далек от совершенства по разным направлениям, но прежде всего из-за своего необязательного характера, что стало причиной реформирования[27].
Н. Комуро выделяет две инновации нового механизма урегулирования споров[28].
Первая инновация – операционная. В свою очередь, она также образована двумя составляющими. Первая составляющая – это правило негативного консенсуса. Суть правила состоит в том, что решения об учреждении третейских
