– это устойчивая правовая связь физического лица с государством, определяемая наличием их взаимных прав и обязанностей.
Гражданство приобретается несколькими способами: 1) по рождению; 2) в результате натурализации; 3) в порядке восстановления в гражданстве; 4) вследствие пожалования; 5) в результате оптации.
Приобретение гражданства по рождению основывается на трех принципах: 1) «право крови» – ребенок приобретает гражданство государства родителей независимо от места рождения; 2) «право почвы» – ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого он родился независимо от гражданства государства родителей; 3) смешанный, сочетающий первый и второй принципы.
В Российской Федерации в основном применяется принцип «право крови». Однако в ряде случаев этот принцип сочетается с принципом «право почвы».
Приобретение гражданства в порядке натурализации происходит путем подачи ходатайства лицом, которое достигло совершеннолетия, обладает дееспособностью, проживает на территории данного государства определенное число лет, знает государственный язык этой страны, признает ее конституцию, имеет средства к существованию. Данные условия каждым государством могут быть сокращены или дополнены.
В Российской Федерации вопросы гражданства регламентированы Конституцией страны, Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 г. с дополнениями от 17 октября 2003 г. Ст. 13 этого Закона содержит условия упрощенного приобретения гражданства рядом категорий лиц.
Восстановление в гражданстве применяется государствами в случаях, когда лицо имело гражданство данного государства, затем его утратило, после чего вновь пожелало его приобрети. Согласно ст. 15 Закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в ее гражданстве. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.
Оптация – это выбор гражданства населением территории, которая переходит от одного государства к другому по соглашению между ними. При оптации каждый гражданин может выбрать: остаться на прежней территории, но приобрести гражданство государства-преемника территории или переехать на другую территорию, которая осталась у прежнего государства, сохранив его гражданство.
Противоположностью оптации является трансферт, при котором территория вместе с населением переходит к другому государству без права выбора населением гражданства.
Утрата гражданства государства происходит при выходе из него по волеизъявлению лица. В демократических странах, в том числе в Российской Федерации, гражданин не может быть лишен гражданства, а также гражданство не может быть изменено без добровольного волеизъявления лица.
Двойное гражданство – это наличие у лица гражданства двух или более государств. Ст. 62 Конституции России предусматривает возможность для ее гражданина иметь гражданство
