антикоррупционной политикой понимается система взаимосвязанных приоритетов и мер борьбы с коррупцией, включающих политические, организационные, экономические, идеологические и правовые компоненты59. Применительно к последним справедливо утверждение Д.В. Мирошниченко о том, что «лишь в едином правовом механизме, гармонично сочетающем в себе “сдержки и противовесы”, может зародиться социальная справедливость, реализация которой в правовой жизни общества наполняет ее нравственным содержанием, а значит, противостоит коррупционной среде…»60.
В уголовном праве проблемы противодействии коррупции решаются путем воздействия на нее с помощью имеющихся в уголовном законе правовых средств, направленных на минимизацию уровня коррупционной преступности.
Под уголовной политикой понимается часть социальной политики в области борьбы с преступностью, которая связана с применением наказания в качестве средства борьбы с преступностью61.
По мнению Н.А. Беляева, «основу уголовно-правовой политики составляют принципы, на которых строится борьба с преступностью»62. Принцип – основа, начало общественного явления, в частности, отрасли права или вида человеческой деятельности. Принципы антикоррупционной политики – это внутренне присущие данной деятельности и определяющие ее содержание исходные (руководящие) идеи. Они отражают политические, экономические и социальные закономерности развития современного европейского общества, а равно нравственные и правовые представления граждан относительно сущности, цели, задач и процедур противодействия современной коррупции.
Как отмечается в литературе, принципы противодействия коррупции при реализации на практике приобретают значение императивных требований, определенных правил и обязывают всех участников антикоррупционной деятельности к соответствующему правомерному поведению или устанавливают определенные запреты63.
Надо отметить, что в ряде государств – членов ЕС в рамках антикоррупционной стратегии реализуются программы утверждения принципов честности и неподкупности во всех сферах жизни общества, в том числе на государственной службе. Так, в Великобритании в 1995 г. созданный годом ранее независимый консультативный Комитет по стандартам (поведения) в общественной государственной жизни сформулировал так называемые семь принципов государственной работы чиновников, среди них нестяжательство, неподкупность, объективность, подотчетность, открытость, честность, лидерство64. Подъем в борьбе с коррупцией в Нидерландах произошел в конце прошлого – начале нынешнего веков в связи с началом реализации стратегии под общим названием «политика национальной честности». Эта стратегия включает многочисленные социальные и правовые нормы и институты, направленные на воспитание и закрепление в обществе устойчивых моральных принципов, установление юридических дозволений и запретов, зарекомендовавших
