университет, предполагающая формирование в системе образования инновационных сетевых структур, использование новых форм реализации учебного процесса и внедрение принципиально иных коммуникационных технологий, обеспечивающих взаимодействие с удаленными слушателями.
Табл. 5. Перечень Федеральных университетов, действовавших в Российской Федерации на начало 2013/2014 учебного года
Статьей 15-й Федерального закона «Об Образовании» предусмотрена сетевая форма реализации образовательных программ, т. е. «возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций».
Статья 16-я указанного закона разрешает реализацию образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, т. е. «с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников, а также… с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников».
Понятия «сетевая форма реализации образовательных программ», «электронное обучение», «дистанционные образовательные технологии» преимущественно описывают технологию реализации образовательного процесса и только косвенным образом указывают на возможность объединения образовательных организаций по принципу сетевых структур.
Тем не менее, в настоящее время в целом ряде научно-практических работ и организационно-методических разработок используется термин «распределенный университет», хотя в российской нормативной практике юридическое толкование данного термина пока еще отсутствует. Ниже приведем некоторые трактовки указанного понятия.
Беляков В.С. дает определение распределенного университета, равнозначное традиционному пониманию филиальной сети вуза: «распределенный университет – головная организация, располагающая территориальными подразделениями, дающими возможность получить образование на местах практически такое же, как и в головной организации.
В качестве территориальных подразделений при этом понимаются филиалы, поскольку иные формы территориально-удаленных подразделений, в которых можно осуществлять образовательный процесс законодательно не предусмотрены. В этом смысле распределенным можно считать любой вуз, имеющий филиалы»[4].
Фокина В.Н. и Жаркова Г.И. называют распределенным университетом «образовательный комплекс, состоящий
Беляков В. С. Методы и средства индивидуализации образования в распределенном университете: Автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. – МГУЭСИ, Москва, 2005. – 26 с., с. 21
