Правовое регулирование финансирования образовательных и научных организаций: вопросы теории и практики. Монография. Дарья Михайловна Мошкова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовое регулирование финансирования образовательных и научных организаций: вопросы теории и практики. Монография - Дарья Михайловна Мошкова страница 20
7) В случае соглашений типа DBFO (Design, Build, Finance, Operate – проектирование – строительство – финансирование – эксплуатация/управление) специально оговаривается его ответственность за финансирование строительства инфраструктурных объектов.
Примером эффективного проекта ГЧП стало расширение и модернизация международного аэропорта в Варшаве. Успешное завершение работ способствовало тому, что в дальнейшем генеральный подрядчик принял участие в проектах реконструкции на принципах ГЧП аэропортов городов Дюссельдорфа, Гамбурга и Сиднея.
Еще одним удачным проектом ГЧП был признан проект по реконструкции крупнейшего аэропорта Германии во Франкфурте-на-Майне.
Приведенные примеры ярко отражают успешность применения различных форм и механизмов ГЧП. По нашему мнению, с учетом недостаточности финансирования образовательных и научных проектов в Российской Федерации государству и муниципальным органам следует активно вовлекать субъектов частного бизнеса для реализации задач в сфере образования и науки, тем более, что опыт зарубежных партнеров говорит о рентабельности таких проектов.
Для того, чтобы упрочиться в своей позиции, можно проследить взаимовыгодные аспекты такого участия как для публичного, так и для частного субъектов.
Например, государство считает выгодным для себя участие в ГЧП ввиду:
– ожидания высокой эффективности от результатов от такого партнерства;
– дополнительных источников инвестирования;
– надежности получаемых результатов;
– инноваций как продукта такой деятельности.
Среди положительных аспектов для частного субъекта можно выделить следующие:
– получение в долгосрочное владение и пользование государственных активов;
– гарантированность инвестиций;
– прибыльность частного бизнеса, поскольку управляя государственными активами наращивается доходность частного бизнеса.
И, конечно же, как и у любой инициативы, у ГЧП существуют противники такого моделирования государственного и частного капитала, считающие, что:
– для плодотворного решения социально-экономических задач в нашей стране достаточно всего лишь решить проблему чиновничества;
– в зарубежных же странах наиболее ярыми скептиками ГЧП оказываются профсоюзы государственных служащих, которые говорят о необходимости сохранения рабочих мест, высоких зарплат и гарантий занятости.
– ГЧП на сегодняшний день видится как одно из основных инструментов достижения устойчивого экономического роста регионов и страны в целом. Безусловно, нам приходится