объединение – негосударственное, некоммерческое формирование, созданное по инициативе лиц, реализующих право на объединение и объединившихся на основе общности интересов для осуществления общих уставных целей, методами и средствами, не противоречащими закону. Предложенное определение общественного объединения, на наш взгляд, обладает всей совокупностью необходимых и в то же время достаточных признаков, в отличие от определения, закрепленного в Федеральном законе «Об общественных объединениях».
По состоянию на 1 апреля 2013 г. в Российской Федерации зарегистрировано 219 688 некоммерческих организаций118, из которых:
– 949 (47,8 %) – общественных объединений;
– 541 (11,6 %) – религиозная организация;
– (39,6 %) – некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм;
– политические партии и 2082 региональных отделения политических партий, 20 иных (местных, первичных) структурных подразделений политических партий;
– отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
Действующие в России общественные объединения весьма разнообразны по своему характеру. Они отличаются друг от друга по разным параметрам: социальной базе, структуре и методам деятельности, месту и роли в политической системе страны, идеологическим и программным установкам. Это делает актуальной разработку аналитической классификации общественных объединений в РФ. На наш взгляд, подобная типология выполняет важную роль в систематизации и упорядочении всей структуры общественных объединений.
В зависимости от критериев классификации, можно выделить основные виды общественных объединений в Российской Федерации:
1) по организационно-правовым формам: организации, движения, фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии;
2) по характеру членства: с фиксированным и нефиксированным членством;
3) в зависимости от направления и сферы деятельности, закрепленной в уставе: благотворительные, экологические, культурные, образовательные, физкультурно-спортивные и т. д.;
4) в зависимости от проявления в деятельности объединений политических признаков: политические; организации, имеющие в своем содержании незначительный политический аспект; неполитические;
5) в зависимости от территориальной сферы деятельности: общероссийские, межрегиональные, региональные, местные и международные.
6) по внутриорганизационным структурам: централизованные и нецентрализованные;
7) по социально-правовому статусу: с образованием юридического лица и без такового.
Такая классификация наверняка не является исчерпывающей и может быть названа условной. Но тем не менее она позволяет разобраться
