внедрению современных информационных технологий, позволяющих в реальном времени проводить их мониторинг и оценку достижения запланированных целей;
– способствует реализации множества инфраструктурных проектов на основе привлечения частных компаний и создания различных форм государственно-частного партнерства, что усиливает отношения социального партнерства, создает институциональные основы расширения проектных методов работы и снимает ограничения по срокам реализации проектов в бюджетном законодательстве.
Из теории государственного управления известно, что главное средство воздействия на объект управления – это создание благоприятных условий для развития тех или иных положительных процессов в социально-экономическом развитии регионов и страны в целом. Развитие и совершенствование социальных проектов также требует со стороны государства соответствующей политики поддержки и стимулирования.
Изучение и анализ научной литературы, обобщение нормативно-распорядительных документов государства, касающихся развития социальной сферы, позволяют выделить следующие направления совершенствования и развития мер государственного регулирования процессов социального проектирования и реализации:
– создание финансовых условий и финансовое регулирование проектов;
– формирование благоприятного социального законодательства и нормативно-правовое регулирование социальных проектов;
– институционально-инфраструктурное обеспечение социально-проектного управления.
Рассмотрим более подробно указанные направления повышения эффективности государственного управления социальными проектами.
1. Развитие и совершенствование налоговых условий и налогового законодательства.
Среди условий налогового регулирования необходимо выделить основные проблемы: отсутствие налоговых льгот и вычетов для организаций и частных лиц, занимающихся благотворительностью.
В настоящее время в действующей редакции Налогового кодекса РФ отсутствуют специальные льготы по налогам для коммерческих организаций, занимающихся благотворительностью, что не способствует вовлечению частного капитала в реализацию проектов в социальной сфере. Коммерческие организации и частные лица не заинтересованы направлять средства из прибыли и свои сбережения на благотворительные цели и на реализацию социальных проектов некоммерческими организациями, государством, отдельными инициативными группами и гражданами.
В отношении расходов физических лиц на благотворительность, перечисляемых организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, имеются определенные трудности. Так, в Налоговом кодексе отсутствует перечень подтверждающих документов при получении социального налогового вычета на благотворительность, хотя граждане имеют возможность получить
