Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография. Камиль Абдулович Бекяшев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография - Камиль Абдулович Бекяшев страница 17
Это постановление запрещает наличие двойной регистрации возможных нарушений.
Секретариат Департамента по рыболовству и аквакультуре ФАО разработал типовые руководства для разработки национальных планов действий по борьбе с ННН промыслом для африканских, караибских, тихоокеанских островных государств. Эти типовые руководства являются очень квалифицированными и полезными пособиями и могут быть взяты за основу при разработке национального законодательства.
В качестве примера рассмотрим Модельный план для Тихоокеанского островного государства, изданного ФАО в 2005 г.41 Механизмы должны быть распределены в следующем порядке: суда должны быть в собственности государства тихоокеанских островов, зарегистрированы в этом государстве, иметь экипаж из граждан этого государства; собственники согласны инвестировать в береговую инфраструктуру; качество продукции должно соответствовать высоким экспортным стандартам.
Данное государство является участником Конвенции СИТЕС, Конвенции ООН 1982 г., Соглашения ООН 1995 г. о рыбных запасах. В 1987 г. тихоокеанское островное государство в 1987 г. заключило договор о рыболовстве с США, в 1989 г. стало участником Конвенции по запрещению рыболовства с донными дрифтерными сетям, а в 1991 г. – стороной регионального договора о сотрудничестве по контролю в области рыболовства и обеспечению выполнения правовых норм в этой области. В 2000 г. оно подписало Конвенцию о сохранении запасов ДМР 2000 г.
В Модельном плане подробного определена ответственность государства за соблюдение судами правил рыболовства, приведены случаи применения санкций к судам и их собственникам.
Закон об управлении рыболовством должен предусматривать меры по сохранению, управлению устойчивого использования и развитию рыбных ресурсов в государствах. Долгосрочными целями этого закона являются: а) долгосрочное сохранение и устойчивое использование рыбных ресурсов, одобрение мер по управлению ресурсами и обеспечение достижения оптимального использования для целей экономического роста, развития, занятости и достижения экологического баланса; б) обеспечение устойчивого экспорта морских продуктов путем выполнения планов по управлению рыболовством, развивая при этом партнерские отношения с частным сектором; в) создание благоприятных условий для экспорта продукции; г) разработка новой технологии для производства морских продуктов42. Модельный план предлагает следующие меры по регламентации тунцеловного промысла: все суда должны быть зарегистрированы и иметь лицензию; на промысле одновременно должны быть более 30 лонглайтеров.
В заключение приводится перечень мер, которые должны быть приняты этим государством. В частности, оно должно ратифицировать Соглашение