Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография. Камиль Абдулович Бекяшев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международно-правовые проблемы борьбы с незаконным рыболовством. Монография - Камиль Абдулович Бекяшев страница 19
а) принимают на основе имеющихся у них наиболее достоверных научных данных меры с целью поддержания ими восстановления популяций вылавливаемых видов на уровнях, при которых может быть обеспечен максимальный устойчивый вылов, определяемый с учетом соответствующих экологических факторов, методов ведения рыбного промысла, взаимозависимости запасов, а также любых общерекомендованных международных минимальных стандартов, будь то субрегиональные, региональные или всемирные;
б) принимают во внимание воздействие на виды, ассоциированные с вылавливаемыми видами или зависимые от них, в целях поддержания или восстановления популяций таких ассоциированных или зависимых видов выше уровней, при которых их воспроизводство может быть подвергнуто серьезной опасности.
Заинтересованные государства обеспечивают, чтобы меры по сохранению и их осуществление не были ни по форме, ни по существу дискриминационными в отношении рыбаков любого государства.
Международные стандарты утверждаются в рамках Комитета по рыболовству ФАО (КОФИ ФАО), а региональные – в рамках ИККАТ, НАФО, НЕАФК, НАСКО, КЕСАФ, СЕАТО и других региональных организаций по управлению рыболовством (см. гл. I настоящей монографии). Этой Конвенции посвящено огромное количество книг, комментариев и научных статей45.
Одной из самых важных особенностей Конвенции ООН 1982 г. является ее концептуальная основа «пакета», что в значительной степени способствовало успеху в деле ее разработки и принятия. Концепция «пакета» пронизывала всю работу по составлению Конвенции, а не только переговоры по вопросам существа. Она стала лейтмотивом конференции по разработке Конвенции ООН 1982 г. и фактически лежит в основе всего международного морского права.
Однако в последнее время все настойчивее раздаются призывы к пересмотру «рыбных» разделов Конвенции ООН 1982 г. Для обсуждения поступающих от государств и международных организаций в рамках Генеральной Ассамблеи создана Специальная неофициальная рабочая группа открытого состава. Ее мандат изложен в резолюции Генеральной Ассамблеи 66/231, дополнен резолюцией 67/78. Первое совещание этой группы было проведено в Нью-Йорке 14 апреля 2014 г., второе – с 20 по 23 января 2015 г.
На этих совещаниях обсуждались вопросы о целесообразности принятия нового имплементационного соглашения к Конвенции ООН 1982 г. об управлении морским разнообразием за пределами национальной юрисдикции, возможного охвата видов и районов.
Развивающиеся страны выступили за распространение на живые морские ресурсы открытого моря концепции «общего наследия человечества» (по аналогии с пространствами морского дна и его ресурсов). ЕС предложил создание в районах открытого моря глобальной сети морских охраняемых районов.
Несогласие с таким предложением высказали делегации Российской Федерации,