Система государственного и муниципального управления. Юлия Вертакова

Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Система государственного и муниципального управления - Юлия Вертакова страница 9

Система государственного и муниципального управления - Юлия Вертакова

Скачать книгу

и неограниченной конкуренции. Лидер неоконсерваторов, американский экономист Милтон Фридмен, выступил как защитник экономической свободы, полагая, что она неотделима от рыночной системы. Данную систему он считал более жизнеспособной, чем командную.

      Фридмен исследовал экономический механизм, который в условиях рыночной экономики позволяет достичь общей сбалансированности национальной экономики. Он разработал концепцию стабилизации американской экономики в связи с кризисом 1974–1975 гг. Главное внимание он обращал на то, чтобы государство строго контролировало количество денег в обращении для предотвращения инфляции.

      В соответствии с рекомендациями неоконсерваторов в основу экономической политики США, Великобритании, ФРГ и ряда других государств был положен принцип «эффективного предложения» – поощрения частного бизнеса (в США такую политику назвали «рейганомика», в Англии – «тетчеризм»). Чтобы сделать более выгодным свободное предпринимательство, были существенно снижены налоги на прибыль и на трудовые доходы. Государство заметно уменьшило свое вмешательство в хозяйственные дела, которое было признано малоэффективным.

      В неоконсерваторской модели рынок сохраняет свое воздействие на уровень цен и прибыльность производства. Однако сам рынок нуждается в регулировании со стороны государства. По мнению западных экономистов, государство выполняет ряд регулирующих функций.

      Далее государство старается стабилизировать экономическое развитие, сглаживать взлеты и падения деловой активности, сдерживать инфляцию и безработицу, поддерживать хозяйственный рост. В период кризисного спада оно увеличивает выплаты пособий по безработице, расширяет возможности получения предпринимателями кредита, уменьшает норму процента. Напротив, в период хозяйственного подъема сокращаются выплаты по безработице, уменьшается объем государственного кредита, повышается норма процента.

      Таким образом, смешанную экономику стран Запада сейчас регулируют два противоположных по своему характеру регулятора – рынок и государственное вмешательство в рыночные отношения. По мнению П. Самуэльсона, современный характер макроэкономического управления состоит в том, что рыночный механизм определяет цены и производство во многих сферах, а государство регулирует рынок посредством следующих инструментов: налогообложения, государственных расходов и прочих методов регулирования. Обе стороны – рынок и государство – существенны. Управлять экономикой в отсутствие того или другого невозможно, так же как и аплодировать одной рукой.

      Особенности России в том, что, во-первых, идет переход от одного экономического строя с доминированием госсобственности к другому, основанному на развитии многоукладного хозяйства и рыночных отношений; во-вторых, реформы начались с попытки внедрения в короткие сроки либеральной модели рынка, сводящей госрегулирование

Скачать книгу