Система государственного и муниципального управления. Юлия Вертакова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Система государственного и муниципального управления - Юлия Вертакова страница 9
![Система государственного и муниципального управления - Юлия Вертакова Система государственного и муниципального управления - Юлия Вертакова](/cover_pre172616.jpg)
Фридмен исследовал экономический механизм, который в условиях рыночной экономики позволяет достичь общей сбалансированности национальной экономики. Он разработал концепцию стабилизации американской экономики в связи с кризисом 1974–1975 гг. Главное внимание он обращал на то, чтобы государство строго контролировало количество денег в обращении для предотвращения инфляции.
В соответствии с рекомендациями неоконсерваторов в основу экономической политики США, Великобритании, ФРГ и ряда других государств был положен принцип «эффективного предложения» – поощрения частного бизнеса (в США такую политику назвали «рейганомика», в Англии – «тетчеризм»). Чтобы сделать более выгодным свободное предпринимательство, были существенно снижены налоги на прибыль и на трудовые доходы. Государство заметно уменьшило свое вмешательство в хозяйственные дела, которое было признано малоэффективным.
В неоконсерваторской модели рынок сохраняет свое воздействие на уровень цен и прибыльность производства. Однако сам рынок нуждается в регулировании со стороны государства. По мнению западных экономистов, государство выполняет ряд регулирующих функций.
Далее государство старается стабилизировать экономическое развитие, сглаживать взлеты и падения деловой активности, сдерживать инфляцию и безработицу, поддерживать хозяйственный рост. В период кризисного спада оно увеличивает выплаты пособий по безработице, расширяет возможности получения предпринимателями кредита, уменьшает норму процента. Напротив, в период хозяйственного подъема сокращаются выплаты по безработице, уменьшается объем государственного кредита, повышается норма процента.
Таким образом, смешанную экономику стран Запада сейчас регулируют два противоположных по своему характеру регулятора – рынок и государственное вмешательство в рыночные отношения. По мнению П. Самуэльсона, современный характер макроэкономического управления состоит в том, что рыночный механизм определяет цены и производство во многих сферах, а государство регулирует рынок посредством следующих инструментов: налогообложения, государственных расходов и прочих методов регулирования. Обе стороны – рынок и государство – существенны. Управлять экономикой в отсутствие того или другого невозможно, так же как и аплодировать одной рукой.
Особенности России в том, что, во-первых, идет переход от одного экономического строя с доминированием госсобственности к другому, основанному на развитии многоукладного хозяйства и рыночных отношений; во-вторых, реформы начались с попытки внедрения в короткие сроки либеральной модели рынка, сводящей госрегулирование