Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве. Александр Забейворота
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - Александр Забейворота страница 41
§ 2. Правовые основы создания Союзного государства
2 апреля 1996 г. можно назвать началом качественно нового этапа сближения народов Беларуси и России. В этот день был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. Одновременно Высшим Советом Сообщества принято решение об учреждении Дня единения народов Беларуси и России.
Сообщество России и Белоруссии 1996 г. Союз Беларуси и России 1997 г.
Основываясь на исторически сложившейся общности судеб народов Белоруссии и России, опираясь на их волю к дальнейшему сближению, выраженную в итогах майского (1995 г.) референдума в Республике Беларусь и в октябрьских (1995 г.) решениях палат Федерального Собрания РФ, основываясь на положениях Договора 1995 г. 2 апреля 1996 г., в г. Москве был подписан Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии.
По условиям договора стороны решили на добровольной основе образовать глубоко интегрированное политически и экономически Сообщество России и Беларуси в целях объединения материального и интеллектуального потенциалов своих государств для подъема экономики, создания равных условий повышения уровня жизни народов и духовного развития личности. Это Сообщество основано на принципах суверенитета и равенства Сторон, демократии и уважения прав человека, общепринятых принципов и норм международного права.
Стороны взяли на себя обязательства:
• обеспечивать равные права граждан при получении образования, трудоустройстве, оплате труда, предоставлении других социальных гарантий; ввести единые стандарты социальной защиты; обеспечивать равное право физических лиц на приобретение имущества в собственность, владение, пользование и распоряжение им на своих территориях; выровнять условия пенсионного обеспечения, уровни пособий и льгот ветеранам войны и труда, инвалидам и малообеспеченным семьям; унифицировать нормы в области охраны труда, социального страхования, производственной и социальной гигиены; создать общую информационную базу по вопросам занятости населения и наличия трудовых вакансий;
• согласовывать свою внешнюю политику, общие позиции по основным международным вопросам;
• взаимодействовать в обеспечении безопасности, охране границ и борьбе с преступностью;
• разработать общие принципы военного строительства, использования элементов военной инфраструктуры в соответствии с национальным законодательством.
В качестве высшего органа Сообщества был обозначен Высший Совет, состоящий из глав государств и правительств, руководителей парламентов Сторон, а также председатель Исполнительного Комитета. В компетенции Высшего Совета – важнейшие вопросы развития Сообщества, контроль и направление деятельности его органов по исполнению принятых решений. Высший Совет избирает председателя на ротационной основе сроком на два года. Еще одним органом Сообщества