связи;
• осуществления рационального размещения новых и модернизация существующих производственных мощностей;
• взаимодействия в решении вопросов занятости населения;
• согласования осуществления внешнеэкономических связей;
• формирования единых стандартов, эталонов, метрических систем, статистики;
• содействия развитию общего научного, образовательного и культурного пространства;
• взаимодействия в обеспечении охраны окружающей среды, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
• взаимодействия в обеспечении безопасности и охраны границ.
Союз Беларуси и России. На смену Сообществу России и Белоруссии, возникшему в 1996 г., пришёл Союз Беларуси и России, договор о создании которого был подписан президентами двух государств ровно через год, 2 апреля 1997 г., в Москве[77]. Согласно ст. 3 Договора неотъемлемой его частью стал Устав Союза, согласно которому провозглашено гражданство Союза, международная правосубъектность данного межгосударственного образования, цели и задачи Союза, полномочия Союза и его органов, основные обязанности государств – участников, перечень и компетенция его органов и т. п.
В мае 1997 г. Устав Союза Беларуси и России был одобрен Высшим Советом Союза Беларуси и России. На этом же заседании Совета была утверждена Программа первоочередных действий по реализации Договора о Союзе. Парламенты Беларуси и России 10 июня 1997 г. ратифицировали Договор о Союзе Беларуси и России и Устав Союза, которые вступили в силу 11 июня 1997 г. Руководящими органами Союза остались Высший Совет, Парламентское Собрание и Исполнительный Комитет.
Сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, состоявшаяся 12–13 июня 1997 г. в Бресте, рассмотрела организационные и правовые вопросы преобразования Парламентского Собрания Сообщества в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России. С решением указанных вопросов началось формирование союзных органов: были образованы Пограничный комитет и Комитет по вопросам безопасности Союза Беларуси и России, подписан Договор о совместной Телерадиовещательной организации.
1998 год. Этот этап ознаменован подписанием Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России и ряд других декларативных документов.
25 декабря 1998 г. президенты Республики Беларусь и Российской Федерации подписали Декларацию о дальнейшем единении России и Беларуси[78], а также Договор о равных правах граждан[79] и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования государств-союзников[80]. Указанные документы явились конкретным шагом на пути осуществления реальной межгосударственной интеграции, послужившей началом объединения двух стран в Союзное государство.
В Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 г. отмечено,
Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3596.
Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 г. (Принята в г. Москве 25.12.1998) // Дипломатический вестник. 1999. № 1. С. 44–45.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. // Дипломатический вестник. 1999. № 1. С. 45–46.
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования от 25 декабря 1998 г. // Бюллетень международных договоров. № 4. 1999.
