характер.
Специфика административного права проявляется в том, что ее нормы, будучи регуляторами управленческих отношений:
– определяют правовой статус граждан и организаций в сфере государственного управления (права, обязанности, гарантии и ответственность)
– регламентируют порядок формирования и функционирования органов исполнительной власти, их компетенцию и взаимоотношения с другими органами публичной власти государства, общественными объединениями, юридическими организациями различных форм собственности, гражданами РФ, иностранными гражданами и организациями, лицами без гражданства;
– регулируют порядок прохождения государственной службы государственными служащими в органах государственного управления и в других государственных органах и организациях, определяют их права и обязанности, устанавливают правовое положение органов местного самоуправления и их служащих в сфере государственного управления;
– устанавливают формы и методы государственного управления, процессуальный порядок (регламент и процедуру) его осуществления;
– определяют способы обеспечения законности в государственном управлении;
– регулируют управленческие отношения в социально-экономической, социально-политической, социально-культурной и хозяйственной сферах, а также в межотраслевом управлении;
– регламентируют административно-юрисдикционную деятельность уполномоченных органов и порядок ее осуществления.
Исторически общеизвестно, что не одно государство не может успешно функционировать без специальной системы управления общественными процессами, называемой управленческим механизмом, или управленческой системой. В истории человечества первая управленческая система возникла задолго до появления первого государственного образования и развивалась на протяжении всей истории человечества в условиях постоянных общественных конфликтов, отыскивая наиболее оптимальные методы регулирования общественных отношений. Именно эти методы и явились базовым фундаментом первого государства в мире, облекшись в его правовую систему.
Организация и регулирование общественных отношений, деятельности государственных и социальных институтов, поддержания общественного порядка и обеспечение национальной безопасности, всегда представляли интересы особой важности и главную цель государства которую невозможно осуществить без эффективной правовой системы и надежного механизма ее реализации.
В историческом прошлом, управление государством и административные реформы в России связывались с обликом личности Монарха. Верховный правитель единолично принимал решения по наиболее важным вопросам государственного управления. На долю же аппарата публичной власти приходилось беспрекословное выполнение
