№Д28и-2824, 13.10.2016 г. № Д28и-2656.
Часть 6 Совместные закупки и централизация закупок
1. Как установить ограничение по СМП при совместной закупке более 20 миллионов рублей?
Из ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ следует, что закупка у СМП может проводиться при цене не более 20 млн. рублей. В Письме Минэкономразвития РФ от 28.01.2016 № ОГ-Д28—1174 сказано, что это правило применяется и при совместных закупках.
2. По какой цене заключаются контракты при совместных закупках?
Каждый заказчик заключает контракт по цене, пропорциональной его цене в НМЦК. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 23.12.2015 г. №Д28и-3841.
3. Как правильно централизовать закупки?
Ответ на этот вопрос содержится в Письме Минэкономразвития РФ от 21.04.2016 г. №02—07—10/23382. Министерство в частности отметило следующее:
1. можно передать функции заказчика уполномоченному органу, но нельзя передать функции по заключению контрактов;
2. уполномоченным органом не может быть бюджетное учреждение.
4. Кто должен размещать сведения о закупках при централизации закупок?
Контрактное законодательство допускает централизацию закупок. В этом случае отчет о закупках, сведения в реестр контрактов, отчет о закупках СМП размещает в ЕИС работник уполномоченного на проведение закупок органа. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 16.03.2016 № Д28и-615.
5. Могут ли уполномоченные органы проводить совместные запросы котировок, предложений?
Нет, не могут. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 12.06.2015 № Д28и-1620. Позиция Министерства основана на том, что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ не предусматривает проведение совместных запросов котировок, предложений. Можно проводить совместные конкурсы, аукционы.
6. Допускается ли частичная централизация?
Да, это возможно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 30.03.2016 г. №Д28и-756. Орган государственной власти самостоятельно принимает решение о способе централизации закупок. Так, например, допустимым является применение нескольких способов централизации закупок.
7. Могут ли уполномоченные органы проводить оплату по контрактам?
Да, могут. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 14.03.2016 г. №Д28и-652. Такой вывод сделан Министерством на основании анализа Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ.
Часть 7 Национальный режим, ограничения закупок и антидемпинговые меры
1. Действует ли ограничение по закупке иностранной медтехники при запросе котировок?
Нет, не действует. Это объясняется тем, что при запросе котировок не готовится документация. А Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 г. №102, которым установлен запрет на закупку такой техники, предусматривается
