которые отмечают высокий потенциал влияния крупного бизнеса. В отличие от городской думы и других структур публичной власти, политическая составляющая бизнеса менее заметна внешнему наблюдателю; поэтому она может быть серьезно недооценена. Кроме того, крупный (как правило, не местный) бизнес обычно обладает высокой степенью автономии от городских властей, поскольку может выбирать территорию своего нахождения. Наконец, важные для себя вопросы он может решать на других – более высоких уровнях.
Данная ситуация, на наш взгляд, и имела место в X. Судя по всему, крупный бизнес не связывает свои интересы с локальным политическим пространством; его включенность в него ограничена и потому малозаметна. Наиболее крупной экономической структурой в городе является предприятие известной иностранной фирмы, которая помогает городу, но, с большой долей вероятности, привыкла решать важные для нее вопросы на региональном и даже федеральном уровне. Это предположение подтверждается рядом высказываний респондентов, настаивающих на том, что руководство компании
может дотянуться даже до Кремля, а наш глава администрации этого сделать не может.
Некоторые из наших информантов фиксируют значительную автономию крупного бизнеса от местной власти, и их объяснения выглядят вполне убедительными. Вот как по этому поводу высказывается один из наших респондентов (бывшая заместитель председателя городской думы):
Мне кажется, что большому бизнесу в нашем городе делать нечего. Они очень автономны. У нас существует большой бизнес в лице крупного иностранного предприятия. Весь большой бизнес не местный. Они мало зависят от города. Видимо, глава администрации все же выстраивает с ними отношения, но не через думу. Я думаю, что он от крупных предприятий зависим больше, чем они от него. Хотел бы он или не хотел, но тот же Машзавод в любом случае может диктовать свои условия. Он, скорее всего, навредит себе, если будет в оппозиции к Машзаводу… Думаю, что глава администрации не может повлиять на них настолько кардинально, чтобы поставить их на колени. А если ты не можешь поставить на колени, то лучше выстраивать с ними отношения, даже ломая себя. В данном случае он себя ломает, потому что понимает, что с ними ссориться нельзя.
Таким образом, результаты исследования позволяют говорить о том, что крупный бизнес обладает достаточно высоким потенциалом влияния и способен в случае необходимости использовать его в пространстве городской политики; при этом его ресурсы влияния на ситуацию в городе могут быть вполне сопоставимы с ресурсами местной и даже региональной власти.
Как и ожидалось, представительные институты локального уровня – депутатский корпус, партийные и общественные организации – заметно уступают по потенциалу влияния лидерам исполнительной власти практически во всех основных аспектах и сферах городской политики. Это не только неизбежное следствие и проявление сильной авторитарной составляющей российской политики в целом и, соответственно,
