комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).
8. Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, участки недр.
В части 1 комментируемой статьи определен предмет регулирования комментируемого Закона, т. е. определены общественные отношения, урегулированные нормами данного Закона, которые в силу этого являются правовыми отношениями. В качестве элементов предмета регулирования комментируемого Закона данная часть называет отношения, возникающие в связи с: 1) осуществлением на территории России государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации; 2) осуществлением на территории России государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному
Закону; 3) ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных данным Законом сведений, содержащихся в ЕГРН.
Предмет регулирования комментируемого Закона предопределен нормой п. 6 ст. 131 «Государственная регистрация недвижимости» части первой ГК РФ, предусматривающей (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ[28]), что порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество. Первоначально соответствующим актом являлся Закон 1997 г. о регистрации, который Законом 2016 г. № 361-ФЗ в связи с принятием комментируемого Закона признан утратившим силу.
В предмет комментируемого Закона вошла в т. ч. часть общественных отношений, охватываемых ранее Законом 2007 г. о кадастре. Так, в части 1 ст. 1 Закона 2007 г. о кадастре первоначально устанавливалось, что данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением ГКН, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (кадастровые отношения). В связи с принятием комментируемого Закона указанная норма изложена Законом 2016 г. № 361-ФЗ полностью в новой редакции, согласно которой Закон 2007 г. о кадастре регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых
pravo.gov.ru, 2013, 3 июля.
