задачи Управления по переселенческому вопросу входили: давать разрешение на переселение, возглавлять переселенческие движения, размещять на новые земли переселенцев, выдача кредитов крестьянам и др.
Главной работой учреждений по переселению, конечно было, выявление «излишков» в используемых казахами территориях и возведение переселенческих участков. Для осуществления этой кампании даже на формальном уровне необходимо было провести определение нормы для казахских хозяйств. Определенные экспедицией Щербина нормы не удовлетворяли требованиям, созданным позже переселенческим учреждениям. Так как они считали, что норма слишком преувеличена. Поэтому, ранее исследованные регионы вновь были исследованы В.Кузнецовым, П. Хворостанским и другими.
В конце XIX в. – начале XX в. количество переселенцев в Казахской степи неуклонно росло. Пришлые переселенцы, обосновавшиеся на землях местных жителей, попирали их права, наносили вред традиционному животноводству, уничтожали леса и рощи. Переселенческое дело велось законно и в стихийной форме – незаконно. Между переселенцами и местными жителями случались множественные стычки и столкновения, и поступало много жалоб по земельным спорам. Поэтому для решения этих проблем, государство взяло в свои руки выявление «излишков» земель и организацию исследовательских партий.
В этот период, статистико-экономические исследования и проверки в целях изъятия земель в Переселенческий фонд, признали многие используемые казахами обработанные и плодородные земли, как пустые и излишние. Подобные статистические сведения были частью проводимой царским правительством политики переселения.
Социальные предпосылки появления источников – определение целей и раскрытие конкретных социальных функций. Поэтому историк должен выяснить цели и задачи появления источника и конкретные социальные функции. В нашем случае, в первую очередь просмотреть появление материалов экспедиции, раскрыть цели и задачи, рассмотреть их в контексте того периода, также определить уровень объективности и достоверности сведений в источнике. Нельзя не согласиться с исследователем «МКЗ» Т.П. Волковой, которая писала: «Однако при использовании источников подобного типа необходимо учитывать обстоятельства их появления. Все статистические обследования Казахстана были проведены по заданию царского правительства, которая стремилась таким путем подвести научную базу под изьятием земель у коренного населения».
В России, по вопросам переселения, принимались разные официальные законы, распоряжения, резолюции, положения, циркуляры, многие из них имеются в «МКЗ». По многим причинам царские чиновники используя свои права, обосновывали верность своих действий. В источнике подробно даны статьи положений и законов, принятых в 1822, 1824, 1867, 1868, 1891, 1893 и 1903 годов. Наряду с этим часто можно встретить термин «колонизация». Поэтому, «МКЗ» является источником по истории колонизации. «Материалы…» явилось результатом
