общесистемные инфраструктуры и т.д. – это сложные организационные, технологические, информационные макросистемы, причем на стратегическом уровне их первичные системные свойства являются не менее важными, чем те их свойства и возможности, которые используются в массовой традиционной практике на уровне макросистем.
Первичная системная сущность всех макросистем универсальна, поэтому для анализа их возможностей может использоваться единый комплекс системных знаний, законов, закономерностей, принципов и т.д.
Принцип использования в государственной стратегии особых возможностей и преимуществ, которыми обладает единая и централизованно управляемая система. Возможности государства как единой системы постоянно используются в законодательной, в оборонной, в финансовой, в налоговой политике и т.д. Но в стратегической управленческой практике эти уникальные возможности используются недостаточно.
Принцип обязательного формирования для каждой стратегической программы не только необходимых ресурсов, но и новых системных возможностей, которыми располагает современная системная стратегия. Такими дополнительными возможностями располагают большинство системных стратегических инноваций, системная стратегия, особые свойства сложных систем, в частности – единой системы, различные системные модели, используемые в данной методологии и т.д.
Ключевое системное положение – КСП: запрет на использование в государственной стратегии незавершенных моделей, т.е. моделей, не доведенных до гарантированного получения конечных результатов, субъективно обоснованных, популистских моделей, моделей в форме лозунгов, т.е. не имеющих конкретного содержания, и других нереалистичных моделей. Этот запрет постоянно нарушается, причем в рамках официальных программ, таких как выборы, как представление программ деятельности органов власти разных уровней. Эти нарушения имеют системную сущность, т.к. они разрушают такие функции управления как анализ, отчетность, искажают кадровую практику, легализуют использование метода проб и ошибок.
Принцип доминирования в государственной стратегии процессов развития и прогресса. Это базовый принцип, следствия из которого также являются принципами. Такими вторичными принципами являются принцип опосредованного – через процессы развития – совершенствования процессов функционирования, принцип наиболее эффективного использования времени как генерального стратегического ресурса, причем именно в процессах развития и прогресса, КСП о более высокой важности на стратегическом уровне наукоемких предпосылок развития по отношению к результатам, используемым в процессах функционирования.
Принцип обязательного учета в текущей государственной стратегии роли факторов, связанных с долгосрочными процессами развития. Это тоже базовый принцип. Вторичными элементами системной аксиоматики являются, во-первых, ключевое системное положение
