Казначейская система исполнения бюджета в Республике Беларусь. Вячеслав Дорофеев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Казначейская система исполнения бюджета в Республике Беларусь - Вячеслав Дорофеев страница 30
Для дальнейшего изучения структуры и функций казначейства США необходимо обратить внимание, что Минфин США и Департамент казначейства США (United States Department of the Treasury) по сути являются одной структурой, однако в различных источниках, переведенных с английского языка, указывается различное название этого исполнительного департамента, что вызывает некоторое заблуждение.
Если провести сравнение, к примеру, с финансовой системой Республики Беларусь, то казначейство – это Минфин, хотя во многих странах, в том числе и нашей, казначейство является структурным подразделением Минфина. Поэтому в данном разделе для определения казначейства США будет применяться название Департамент казначейства США.
Департамент казначейства США состоит из двух основных структур:
• десяти центральных офисов, которые несут ответственность за разработку политики и управления казначейства в целом;
• двенадцати операционных бюро, которые несут ответственность за выполнение конкретных задач.
У каждого офиса, равно как и у каждого бюро, есть своя миссия. Миссия казначейства США предусматривает:
• поддержание сильной экономики;
• создание благоприятных возможностей для экономического роста и рабочих мест путем стимулирования условий, способствующих экономическому развитию и стабильности в стране и за рубежом;
• укрепление национальной безопасности путем устранения угроз и защиты целостности финансовой системы;
• эффективное управление финансами и ресурсами правительства США.
В настоящее время численность сотрудников двенадцати бюро составляет 98 % от общей численности человек, работающих в казначействе США. За долгую историю развития казначейской системы бюро образовывались, переформировывались, объединялись и переименовывались.
Несколько бюро были основаны сравнительно недавно, в течение последних 15-20 лет.
Департамент казначейства США отвечает за бухгалтерский учет, подготовку инструкций для учреждений, получение их запросов и подготовку ежемесячных отчетов и годовых финансовых ведомостей. Функцию внутреннего контроля и аудита выполняют генеральные инспекторы в отраслевых департаментах. Федеральное правительство осуществляет надзор лишь за программами штатов и местными программами, которые финансируются за счет федеральных средств.
В процессе исполнения федерального бюджета США большое внимание уделяется прогнозированию доходов, расходов, источников покрытия дефицита бюджета и кассовых потоков. При составлении прогноза применяют два метода: высокочастотное и структурное прогнозирование. Прогнозирование доходов, например, ведется на краткосрочный (до 2 лет), среднесрочный (до 5 лет) и долгосрочный (до 30 лет) периоды. В течение