равляющие организации честно подходят к выполнению своих обязанностей. Они не выполняют того, что выполнять обязаны, а деньги, которые собственники жилых помещений уплачивают на содержание и ремонт, зачастую расходуются не по целевому назначению (грубо говоря, разворовываются собственниками и руководством этих управляющих компаний).
Во многом это связано с тем, что люди вообще не знают, какой объём работ должна осуществлять управляющая организация, и вообще какой у неё круг обязанностей, и какова зона её ответственности. А ведь согласно закону, управляющие компании должны выполнять весьма объёмный комплекс услуг.
За неисполнение обязанностей на управляющую компанию можно и нужно жаловаться. После того, как за разгильдяйство на коммунальщиков будет наложен штраф, желания выполнять свои обязанности как положено у них явно прибавится, чтобы не привлекать ещё большее количество штрафов.
Именно об обязанностях управляющих компаний, наших собственных правах, а также о том, куда нужно жаловаться на обнаглевших коммунальщиков, мы и поговорим в настоящей книге.
Книга рекомендуется к прочтению всем собственникам многоквартирных домов, которые обслуживаются управляющими организациями.
Термины, определения и сокращения
Управляющая организация – коммерческая организация, оказывающая услуги по управлению многоквартирным домом на основании лицензии. Понятия «управляющая организация» и «управляющая компания» по тексту книги являются равнозначными.
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.
ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации.
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
МКД – многоквартирный дом.
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
П. – пункт (статьи нормативного акта).
Пп. – подпункт (пункта статьи нормативного акта).
Ст. – статья (нормативного акта).
ТСЖ – товарищество собственников жилья.
УО – управляющая организация.
Ч. – часть (статьи нормативного акта).
Законодательные основы управления многоквартирными домами
Любое жилище, разумеется, нуждается в содержании и ремонте. Не являются исключениями и многоквартирные дома, в которых проживает наибольшая часть населения нашей страны.
Если у частного дома есть хозяин, то за состоянием своего жилища, он, конечно же, следит самостоятельно. Протекла крыша – починил, прогрызли завалинку мыши – заделал, отвалилась дверь – повесил обратно на петли.
С многоквартирными домами (далее также – МКД) – всё гораздо сложнее. Собственников квартир в таком доме много, для него требуется уже совершенно иной уровень управления. Кроме того, МКД гораздо более сложный объект с точки зрения коммуникаций. Вода, электричество, газ – все эти ресурсы необходимо доставлять потребителям в МКД. В МКД есть общее имущество, например, подъезд, которых нет в домах частных. А ведь общему имуществу тоже требуется содержание и ремонт! Кто должен нести за него ответственность в условиях множественности лиц, являющихся хозяевами квартир в таком доме? Кто будет чинить инженерные сети, которые находятся где-то в подъезде или на чердаке? Кто подлатает давшую течь крышу или заменит водопроводные трубы в подвале?
Нужен тот, кто организует присмотр за столь сложным «организмом», как многоквартирный жилой дом, кто обладает необходимыми навыками для осуществления подобного ремонта.
Именно поэтому МКД и нуждается в соответствующем управлении. Иными словами, все жильцы в МКД нуждаются в получении сразу двух видов услуг: жилищных и коммунальных.
Жилищные услуги включают в себя всё, что необходимо собственникам помещений в МКД для надлежащего содержания общего имущества в доме:
– содержание и ремонт общего имущества (например, замена окон в подъезде);
– санитарное содержание общего имущества (например, услуги дворника, услуги по уборке подъездов);
– услуги по управлению общим имуществом и общими денежными средствами (например, организация на доме рекламных конструкций, работа с должниками).
Коммунальные услуги включают в себя:
– холодное и горячее водоснабжение;
– водоотведение;
– отопление;
– электроснабжение;
– газоснабжение.
И вот именно для того, чтобы собственники
