Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства. Станислав Липски
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства - Станислав Липски страница 3
Юридическая сила разных видов нормативных актов неодинакова и зависит от уровня органа, издавшего его, и от процедуры его принятия. Любой нормативный акт не может противоречить акту, обладающему большей юридической силой.
При этом нормы права (даже регулирующие схожие правоотношения) могут быть включены в разные акты. В результате норма права и статья (или пункт) законодательного акта могут как совпадать (например, в уголовном праве), так и не совпадать. Например, часто в одной статье содержатся сразу несколько норм или, наоборот, норма носит отсылочный характер к другим статьям того же или даже другого акта (в последнем случае статья имеет бланкетный характер). Кроме того, часто один нормативный акт регулирует различные по своему содержанию виды отношений.
Поскольку норм права очень много, а принимаются они различными органами, то для того чтобы не допустить противоречий между отдельными нормами осуществляется их систематизация. При этом применяются, во-первых, сравнительно простые приемы, например их учет и инкорпорация. В последнем случае акты, которые содержат нормы, регулирующие схожие отношения, объединяют в разного рода сборники, где такие акты изложены в хронологическом, алфавитном, системно-предметном или ином порядке. Во-вторых, средством систематизации норм права является их консолидация, т. е. объединение в один укрупненный акт (содержание норм при этом не меняется). Наконец коренная переработка действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, расчистка нормативного массива, освобождение его от устаревших норм осуществляются при кодификации (поэтому для большинства отраслей права базовым, системообразующим нормативным актом является соответствующий кодекс).
Любая норма права характеризуется четкой структурой, которую составляют следующие элементы: гипотеза, диспозиция, санкция.
Гипотеза – это часть нормы права, где указаны обстоятельства, при которых норма подлежит применению, а также круг лиц, которым адресована данная норма.
Диспозиция – это часть нормы права, которая содержит правило поведения, которому должны следовать все лица, вступающие в регулируемые этой нормой правоотношения. Именно диспозиция определяет права и обязанности участников правоотношения.
Санкция – это часть нормы права, которая указывает на неблагоприятные последствия, которые возникнут в случае нарушения участниками правоотношения предусмотренного диспозицией правила поведения.
В отличие от гипотезы и диспозиции последняя часть нормы права может быть не столь явно выражена или даже одна санкция может последовать за несоблюдение сразу нескольких норм. В качестве примера можно привести