конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций,
– устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности,
– определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно.
Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные Законом о профсоюзах, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий (ст. 4 Закона о профсоюзах).
Законодательство о профессиональных союзах направлено на регулирование их отношений:
• с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) и представителями;
• государственными органами и органами местного самоуправления;
• другими субъектами общественных отношений (например, избирательных, имущественных, налоговых);
• юридическими лицами и гражданами (ст. 1 Закона о профсоюзах).
Правовые основы деятельности профсоюзов составляет законодательство о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности, а также трудовое законодательство в целом, поскольку оно используется профсоюзами для защиты прав и интересов работников. Некоторые права профессиональных союзов устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Общественные отношения с участием профсоюзов регулируются правом в той мере, в какой это необходимо для обеспечения представительства и защиты интересов работников, успешного функционирования профсоюзов. Законодательство о профсоюзах меняется, совершенствуется в зависимости от развития общественных отношений, прежде всего, от отношений собственности, и социально-политической обстановки в стране.
Приведем основные принципы деятельности профсоюзов.
1. Принцип независимости. Профсоюзы независимы в своей деятельности, не подотчетны и неподконтрольны органам государственной власти, органам местного самоуправления, работодателям и их объединениям, политическим партиям и другим общественным объединениям.
2. Принцип самоуправления. Профсоюзы самостоятельно принимают свои уставы, осуществляют и регулируют всю внутреннюю деятельность, избирают свои руководящие органы.
3. Принцип добровольности объединения работников в профсоюзы.
4. Принцип равноправия профсоюзов. Равенство всех профсоюзов перед законом означает, что профсоюзы и их органы одного уровня имеют одинаковые права независимо от численности, каких-либо иных признаков и особенностей. Тем самым в законодательстве
