Трудовое право. Владимир Озеров
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Трудовое право - Владимир Озеров страница 7
Система науки и учебного предмета трудового права состоит из тех же двух частей, но общая их часть шире общей части отрасли, поскольку в научно-учебных целях в нее включается и изучение норм по организации труда и управлению трудом, а также нормы по отношениям социального партнерства в сфере труда, в том числе по коллективным договорам и социально-партнерским соглашениям. Кроме того, в систему науки включается изучение предмета, метода, правоотношений, отраслевых принципов трудового права, его субъектов, а также истории трудового законодательства. Поскольку наука изучает нормы не только российского права, но и зарубежного, а также международно-правовое регулирование труда, то система науки, как и ее предмет, шире, чем система отрасли трудового права России.
«Система отрасли трудового права», «система науки», «система учебного предмета», «система трудового законодательства», «система кодификационных актов» – взаимосвязанные, но не идентичные понятия.
В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции РФ и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы регулирования труда (ст. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 и 47 Конституции РФ), раздел I «Общие положения» (ст. 1—22) и раздел II «Социальное партнерство в сфере труда» (ст. 23–55) ТК РФ.
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам, К ним относятся институт занятости и трудоустройства; центральный институт – трудового договора, в котором сгруппированы нормы о понятии и видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения; институты, регулирующие рабочее время и время отдыха, оплату труда, дисциплину труда, охрану труда, материальную ответственность сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу, подготовку кадров и повышение квалификации, разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Структура ТК РФ в основном строится по системе отрасли трудового права, но есть некоторые отличия: в Кодексе имеется специальный раздел XII «Об особенностях правового регулирования труда некоторых работников». Его нормы не образуют самостоятельный институт отрасли, так как они отражают дифференциацию труда отдельных работников в специальных нормах, которые в отрыве от общих норм не могут являться самостоятельным институтом (хотя в науке есть и иные мнения)[4].
Как предмет трудового права, так и его система не являются раз и навсегда данными. Они изменяются вместе с развитием общественных отношений.
Трудовое право
4
Например, А.Я. Рыженков, характеризуя систему трудового права России, относит «особенности регулирования труда отдельных категорий работников» к соответствующему институту особенной части трудового права, что на наш взгляд является не совсем убедительным, как и утверждение им того, что систему трудового права России образует совокупность юридических норм, составляющих единое предметное целое. На наш взгляд, систему российского трудового права, образуют не юридические, а правовые номы, представляющие собой их упорядоченную совокупность. См.: Трудовое право России: Учебник /Под ред. А.Я. Рыженкова. – М., 2009. С. 36–37.