Экологическое право. Николай Кичигин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Экологическое право - Николай Кичигин страница 26
В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
✓ земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
✓ земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
✓ иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли[50].
Статья 8ВК РФ устанавливает, что пруды и обводненные карьеры могут находиться в муниципальной собственности. Согласно и. Зет. 7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»[51], земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений.
Участки недр и объекты животного мира могут передаваться в компетенцию органов местного самоуправления, но в муниципальной собственности находиться не могут, кроме водных биоресурсов, находящихся в прудах и обводненных карьерах, являющихся муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 2 Закона об ООПТ к муниципальной собственности могут относиться ООПТ местного значения, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.
5.3. Право природопользования, его содержание и виды
Под правом природопользования в теории экологического права понимают систему норм, регулирующих отношения по использованию природных ресурсов (объектов).
Права и обязанности природопользователей устанавливаются как в законодательных актах (в случае права общего природопользования), так и в лицензиях и договорах на природопользование (в случае специального).
Права и обязанности землепользователей установлены ст. 40, 41 и 42 ЗК РФ; права и обязанности лесопользователей – ст. 24, 25, 27–50 ЛК РФ; права и обязанности водопользователей – ст. 7 – 10, 37–54 В К РФ; права и обязанности недропользователей – ст. 22 Закона о недрах; пользователей объектами животного мира – ст. 40 Закона о животном мире.
Общее ограничение права природопользования установлено ст. 36 Конституции РФ. Согласно
50
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 29.10.2001. № 44. ст. 4148.
51
СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2380.