социального обеспечения
2.1. Предмет права социального обеспечения
Предмет права социального обеспечения – совокупность общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права.
Традиционно классификация правоотношений в сфере социального обеспечения проводится по таким основаниям, как виды социального обеспечения, сроки существования во времени; они делятся на материальные, процедурные, процессуальные.
По видам социального обеспечения выделяют правоотношения в связи с предоставлением:
– денежных выплат (пенсии, пособия, компенсации и т. д.);
– натуральных видов помощи (продукты, вещи, лекарства, транспорт и технические средства для инвалидов и т. д.);
– социальных услуг и льгот (социальное обслуживание пожилых, инвалидов, детей, медицинская помощь, санаторно-курортное лечение и т. д.).
По срокам существования во времени правоотношения в сфере социального обеспечения делятся на три группы[12]:
1) правоотношения, прекращающиеся однократным исполнением обязанностей (например, правоотношения по поводу единовременных пособий – при рождении ребенка, на погребение);
2) правоотношения с абсолютно установленным сроком существования во времени. Особенностью данного вида правоотношений является то, что с момента их возникновения заранее известно, когда они будут прекращены. К этой группе правоотношений можно отнести, например, правоотношения по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, по выплате пенсии по инвалидности, установленной на определенный срок, и т. д.;
3) правоотношения с относительно неопределенным сроком существования во времени (например, правоотношения по поводу выплаты пенсии по старости, по социальному обслуживанию пожилых граждан, проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания).
По видам социального обеспечения в зависимости от источника денежных средств можно выделить следующие виды правоотношений:
– по обеспечению за счет средств бюджетов всех уровней, а также внебюджетных государственных социальных фондов;
– обеспечению из негосударственных средств (негосударственные пенсионные фонды, благотворительные фонды, средства отдельных юридических или физических лиц и др.).
По формам государственного социального обеспечения можно провести следующую классификацию:
1) правоотношения по государственному социальному обеспечению, в том числе по предоставлению государственной социальной помощи;
2) правоотношения по государственному социальному страхованию.
Производными от перечисленных видов общественных отношений и входящими в предмет права социального обеспечения являются процедурные и процессуальные
