Обеспечение противодействия коррупции. Николай Анатольевич Пименов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Обеспечение противодействия коррупции - Николай Анатольевич Пименов страница 19
Глава 5. Основные угрозы и последствия коррупции
В результате освоения данной темы студент должен:
ЗНАТЬ:
♦ сущность негативных последствий коррупции,
♦ основные виды негативных последствий коррупции;
УМЕТЬ:
♦ различать экономические последствия коррупции,
♦ различать социально-политические последствия коррупции;
ВЛАДЕТЬ:
♦ навыками самостоятельного анализа экономических последствий коррупции,
♦ навыками самостоятельного анализа социально-политических последствий коррупции.
В рассуждениях о нынешнем состоянии России утверждение о существовании масштабной коррупции стало одним из главных и общепринятых тезисов. Более 60 % респондентов в социологических опросах относят коррупцию к проблемам, представляющим угрозу национальной безопасности России; свыше 70 % согласны с утверждением о том, что Россия может быть отнесена к числу коррумпированных государств.
Несомненно, что коррупция оказывает разлагающее влияние на все стороны жизни. Описываемые ниже негативные последствия коррупции в большей или меньшей степени уже проявляются сейчас в России.
Экономические последствия
Коррупция способствует развитию теневой экономики. Это приводит к уменьшению налоговых поступлений и уменьшению бюджета. Вследствие этого государство теряет финансовые рычаги управления экономикой, из-за невыполнения бюджетных обязательств обостряются социальные проблемы.
Нарушаются конкурентные механизмы рынка, поскольку часто в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто смог получить преимущества за взятки. Это влечет снижение эффективности рынка и дискредитацию идей рыночной конкуренции. Замедляется появление эффективных частных собственников, в первую очередь из-за нарушений в ходе приватизации. Неэффективно используются бюджетные средства, в частности при распределении государственных заказов и кредитов. Это еще больше усугубляет бюджетные проблемы страны. Повышаются цены за счет коррупционных «накладных расходов». В итоге страдает потребитель.
У агентов рынка появляется неверие в способность власти устанавливать и соблюдать честные правила рыночной игры. Ухудшается инвестиционный климат, и, следовательно, не решаются проблемы преодоления спада производства, обновления основных фондов.
Расширяются масштабы коррупции в неправительственных организациях (в фирмах, на предприятиях, в общественных организациях). Это ведет к уменьшению эффективности их работы, а значит, снижается эффективность экономики страны в целом.
Следует подчеркнуть, что экономический ущерб от коррупции гораздо больше, чем просто объем взяток. Более того, реальные потери от коррупции значительно превышают те, которые удается исчислить на основании сравнительно небольшого числа выявленных коррупционных актов и доведенных до конца расследований.