Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства - Коллектив авторов страница 28
В 2011 г. в РБ по инициативе Президента РБ предпринимались меры, направленные на совершенствование судебной власти и развитие системы общих судов. Так, Указом Президента РБ от 10 октября 2011 г. № 454 «О мерах по совершенствованию деятельности общих судов РБ»[68] утверждено Послание о перспективах развития системы общих судов РБ, в котором Президент РБ считает необходимым определить следующие направления дальнейшего совершенствования деятельности общих судов:
1. Обеспечение дальнейшего повышения качества, оперативности и доступности правосудия.
В этих целях необходимо:
• ввести обязательную специализацию по категориям дел в многосоставных судах, а в перспективе рассмотреть вопрос о создании специализированных судов;
• ввести элементы апелляции в уголовный процесс с дальнейшим расширением их применения в уголовном и гражданском процессах;
• исключить непроцессуальное общение судей с участниками процесса посредством формирования (при необходимости) в судах квалифицированной службы по работе с обращениями граждан и приему граждан по вопросам, касающимся рассмотрения дел;
• судам следует проводить широкую праворазъяснительную работу, системно взаимодействовать со СМИ, проводить встречи с трудовыми коллективами, осуществлять поиск новых форм обратной связи с населением, в том числе с помощью мониторинга обращений, введения «телефонов доверия», проверки критических публикаций в СМИ;
• расширить практику рассмотрения дел в выездных судебных заседаниях, принципиально реагировать на выявленные нарушения законности вынесением частных определений (постановлений);
• повысить требования к качеству процессуальных документов (в том числе судебных решений об отказе в возбуждении дел и оставлении жалоб (заявлений) без движения, об отложении и приостановлении судебных разбирательств), своевременно исправлять допущенные ошибки, отменяя и изменяя судебные постановления, не соответствующие требованиям закона;
• изучить целесообразность возложения на органы прокуратуры функции по обеспечению участия в судебном заседании потерпевших и свидетелей обвинения, предоставив прокурору право вынесения постановлений о приводах лиц, не явившихся в судебное разбирательство (по аналогии с досудебным производством);
• с целью исключения волокиты при производстве экспертных исследований повысить уровень экспертного обеспечения деятельности судов, прежде всего путем улучшения организации работы и повышения профессионализма экспертов, обеспечения конструктивного взаимодействия экспертных учреждений с судами и правоохранительными органами;
• обеспечить разработку специального банка данных судебных решений, интегрированного в информационно-поисковую систему «ЭТАЛОН», для судов, органов прокуратуры,
68
Указ Президента РБ от 10 октября 2011 г. № 454 «О мерах по совершенствованию деятельности судов общей юрисдикции РБ» http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31066751.