Земельное право. Общая часть. А. П. Лиманская
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Земельное право. Общая часть - А. П. Лиманская страница 16
Для регулирования каждой из указанных групп отношений формировался комплекс специальных нормативных актов, образующих отрасль законодательства в сфере приватизации земель.
Приватизации земель сельскохозяйственного назначения регулировалась преимущественно подзаконными актами, которые предусматривали процедуру приватизации земель в рамках процесса реорганизации сельскохозяйственных организаций. Нормативную основу данных отношений составляли Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ», постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановление Правительства РФ от 6 марта 1992 г. № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в РФ».
Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривало, во-первых, создание районных и внутрихозяйственных комиссий по приватизации и реорганизации (п. п. 2 и 3). Во-вторых, разграничение земель, остающихся в государственной собственности, и земель, передаваемых гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Такое разграничение технически реализовалось в ходе подготовки проекта перераспределения земель.
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер доли определялся как в реальных гектарах, так и в балло-гектарах. Как правило, в свидетельствах не указывался размер земельной доли в стоимостном выражении.
Владелец пая обязан был распорядиться им в одной из следующих форм: получить на сумму пая земельный участок и средства производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передать пай в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передать пай в качестве вступительного взноса в кооператив; продать пай другим работникам хозяйства или хозяйству (постановление № 86).
Постановлением Правительства РФ от 06.03.1992 г. № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации» было введено следующее положение: «в дополнение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» установить, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии