об этом в главе 5). В 1940-е годы такую конкуренцию стали называть «работоспособной».
Представления о «работоспособной» (дееспособной) конкуренции (workable competition) были разработаны американским ученым-экономистом Джоном Морисом Кларком в 1940– 1950-е годы.
В условиях законодательных ограничений монополизации рынков монополия может возникнуть вследствие естественных, искусственных или случайных причин (рис. 3.10).
«Естественный» характер монополий обусловливается во всем мире технологическими особенностями производства товаров или оказания услуг и (или) исключительными правами участников рынка. Например, в США это явление определяется с помощью термина public utilities. Федеральный закон Российской Федерации от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ
Рис. 3.10. Виды современных монополий
«О естественных монополиях» установил следующие причины появления естественных монополий (рис. 3.11):
• существенное понижение издержек производства определенных товаров (услуг) на единицу товара по мере увеличения объема их производства;
• товары (услуги), производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами (услугами);
• спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Таким образом, естественным монополистам фактически удается добиться того, о чем тайно или явно мечтают отдельные субъекты предпринимательства, а именно полного устранения конкурентов. Такое происходит в двух случаях: когда участникам рынка удается доказать органам власти и управления, что установленная ими монополия имеет «естественный» характер, или по инициативе самих органов власти и управления.
Рис. 3.11. Причины появления естественных монополий
Законодательством предусмотрен перечень сфер бизнеса, в которых на территории России вводится режим естественной монополии:
• транспортировка газа по трубопроводам;
• железнодорожные перевозки;
• услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;
• услуги по передаче электрической энергии;
• услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
• услуги по передаче тепловой энергии;
услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;
• захоронение радиоактивных отходов;
• водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры;
• ледокольная
