бухгалтерского учета и отчетности обладала следующими признаками[9]:
• приоритетом законодательного регулирования хозяйственной деятельности предприятий, в том числе кредитных организаций, объединений, ведомств и министерств;
• централизованным регулированием бухгалтерского учета и отчетности;
• преобладанием регулирования бухгалтерского учета над регламентацией процедур бухгалтерской отчетности;
• отсутствием в нормативном учетном регулировании принципов бухгалтерского учета и отчетности;
• первостепенностью методик бухгалтерского учета и оценки его объектов перед правилами отчетности;
• единством регулирования бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
• жесткими правилами особенностей видов экономической деятельности в бухгалтерском учете субъектов хозяйствования.
Таким образом, в период 1917–1921 гг. в учете и отчетности проходил процесс адаптации традиционных методов к новой системе хозяйствования, создания новых учетных измерителей и правил отчетности.
Четвертый этап (1921–1945 годы) характеризуется продолжением изменений в системе учета и отчетности, носящих порой принципиальный характер, в том числе вызванных серьезным реформированием финансово-банковской системы. Формально новая власть провозгласила отказ от денег, тем не менее, деньги (или их заменители – СовДенЗнаки) в обращении остались, как и сохранилась необходимость их учета в рамках бюджетного процесса и для денежного обращения в широком смысле. Однако, с переходом к новой экономической политике, возникли предпосылки развития кредитных отношений и создания по существу заново банковской системы. В конце 1921 года начал функционировать Госбанк, стала активизироваться кредитная кооперация, создавались кооперативные банки. На селе низовое звено кредитной системы представляли кредитные и сельскохозяйственные товарищества, осуществляющие банковские операции. Затем начали формироваться на паевых началах общества сельскохозяйственного кредита, которые представляли собой местные сельскохозяйственные банки, расположенные в областных (губернских) центрах.
Одновременно, в начале 1922 года были учреждены кооперативные банки, призванные содействовать кредитом развитию потребительской кооперации. Следующий этап становления кредитной системы – создание отраслевых специальных банков – акционерного общества «Электрокредит», акционерного Российского торгово-промышленного банка, Центрального коммунального банка с сетью местных учреждений и другие. Начали действовать и территориальные банки, в частности, Среднеазиатский и Дальневосточный.
С этого периода государство стало активным участником регулирования всех сторон хозяйственной жизни и основным распределителем материальных благ. При
См.
