Административное право России: учебник для вузов. Демьян Николаевич Бахрах
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Административное право России: учебник для вузов - Демьян Николаевич Бахрах страница 11

Каждая из частей включает в себя несколько административно-правовых институтов.
Общая часть охватывает две группы институтов:
Первая группа состоит из институтов, регулирующих административно-правовой статус:
граждан (индивидуальных субъектов права);
органов и государственных служащих;
государственных организаций;
частных организаций;
а также определяющих формы и методы воздействия на них государственных исполнительных органов.
Вторая группа включает институты:
обеспечивающие законность деятельности публичной исполнительной власти;
регулирующие:
принуждение по административному праву;
административное судопроизводство.
Особенная часть административного права подразделяется на три подотрасли, объединяющие институты, регулирующие:
1) административно-политическую деятельность по обеспечению безопасности граждан, организаций, государства;
2) административно-хозяйственную деятельность государственной исполнительной власти;
3) социально-культурную деятельность, осуществление социальных программ государственной исполнительной властью.
Административное право – одна из самых объемных и сложных отраслей правовой системы России. Это предопределено ее предметом, большим числом и разнообразием организационных отношений с участием государственной администрации. Руководство обороной и руководство образованием значительно отличаются друг от друга, точно так же как организация дорожного движения и работа с личным составом государственных органов, порядок наложения штрафов и процедура лицензирования приватизации. А для юридического опосредования такого разнообразия нужно множество разных административно-правовых норм.
Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы государственная администрация. Более того, в ряде сфер, например в обороне, государственной безопасности, охране общественного порядка, здравоохранении, образовании, ее роль является решающей. И хотя сокращается значение административно-правового регулирования в сфере экономики, хотя договорные, гражданско-правовые отношения все более широко используются в системах образования, здравоохранения и даже при комплектовании вооруженных сил, тем не менее роль исполнительной власти, административного права в этих областях по-прежнему велика. Для повышения эффективности и законности деятельности государственной администрации в различных многочисленных сферах общественной жизни требуется большое количество административно-правовых норм.
Административное право – чрезвычайно важная отрасль