и текстом «новых правил» явление характерное, весьма напоминающее, например – различие между тем как правительство взглянуло на вопрос о Дворянском земельном банке, и между развитием правительственной мысли деловым порядком опять-таки в Министерстве финансов! Сквозит чей-то замысел перечить намерениям и желаниям правительства.
И, вправду, если бы циркуляр Министерства финансов о «новых питейных правилах» согласовался с последними, то не в праве ли были бы все в начале этих правил найти статьи в роде следующих, например:
1) Правила имеют целью способствовать всеми мерами к уменьшению пьянства в народе, и всех гибельных его последствий.
2) Всякое сельское общество имеет право на сельском сходе большинством голосов воспрещать открытие на своей земле каких бы то ни было питейных заведений.
3) Независимо от этих правил правительство ожидает от общества полного содействия к достижению главной цели: уменьшения пьянства и борьбы со всеми его видами…
Ничего похожего на такие постановления в Правилах 14 мая 1885 года не находится.
Совсем напротив. Подробное рассмотрение «новых правил» выясняет введение новых начал в питейное дело на Руси.
Первое новое начало: стеснение до крайних пределов права крестьянских обществ и земельных владельцев не дозволять открытия питейной продажи на своей земле. Даже более того: «новые правила» в принципе уничтожают существовавшее доселе право сельского общества давать или не давать согласие на открытие в границах его оседлости питейного заведения и освящают новые права каждого владельца усадьбы открывать заведения без согласия общества. (Ст. 27 пункт г.)
Второе новое начало: установление такого процесса продажи и пития крепких напитков в деревнях, при котором оно обставлено большими удобствами, большим комфортом, чем прежде. Знаменитый питейный дом или кабак заменяется, на основании «новых правил», трактирным заведением с правом раздробительной продажи крепких напитков. Всякий, знающий мало-мальски деревенскую жизнь, понимает, что так как в большей части селений в России трактиров в смысле городском не имеется и долго еще иметься не будет, то, на самом деле, это новое начало, введенное «новыми правилами», будет на практике означать, что новое питейное заведение преобразуется в трактир только для того, чтобы избавиться от тех ограничений, стеснений и неудобств, которыми прежним питейным уставом были обставлены кабаки или питейные заведения (одна комната, один выход, отсутствие мебели и т. д.). По смыслу «новых правил», главное место в деревне для получения водки будет с будущего года так обставлено, что крестьянину не только будет приятно пить, но не пьющий получит возможность незаметно и исподволь приучиться пить.
Третье новое начало – ограничение возможности противодействовать пьянству.
В этом отношении «новые правила»
