Если лицо, уполномоченное на принудительное исполнение, обязано предоставить правовую консультацию, оно должно четко объяснить взыскателям их положение и допустимость действия, которое они предлагают предпринять.
2.5. Распределение расходов на принудительное исполнение
60. Исполнительский сбор может быть возложен на должника только в том случае, если он является платежеспособным, вместе с тем остается возможность возложения уплаты исполнительского сбора на взыскателя. Если должник является банкротом, исполнительский сбор должен уплатить взыскатель.
61. Если есть основания полагать, что осуществление принудительного исполнения было ошибочным или незаконным, то обязанность по несению расходов должна быть возложена на лица или органы, ответственные за ошибочные или незаконные действия.
2.6. Правовая помощь
62. В целях гарантии доступа к правосудию взыскателям, которые не в состоянии уплатить исполнительский сбор, должны быть предоставлены программы правовой помощи или программы альтернативного финансирования (т.е. посредством государственного финансирования или освобождения от уплаты сбора). Если государством гарантируется правовая поддержка, то оно вправе использовать механизмы, позволяющие ему возместить стоимость процедур принудительного исполнения, если это отвечает требованию справедливости».
3. Европейский Союз
Директива Совета 2002/8/ЕС от 27 января 2003 г. направлена на улучшение доступа к правосудию в трансграничных спорах посредством установления минимальных общих правил, относящихся к правовой помощи в указанных спорах.
В ч. 1 ст. 3 данная Директива устанавливает, что «физические лица, участвующие в споре, подпадающем под действие данной Директивы, вправе получать соответствующую правовую поддержку в целях обеспечения эффективного доступа к правосудию в соответствии с условиями, установленными настоящей Директивой. Это право не ограничивается стадией получения судебного решения, а также включает в себя расходы, «связанные с признанием судебного решения исполнимым или исполненным» (в этом отношении см. Приложение № 20 к Директиве).
Согласно Регламенту (ЕС) 655/2014 «О создании европейской процедуры выдачи судебных предписаний о замораживании денежных средств на банковских счетах должников в целях облегчения трансграничного взыскания долгов по гражданским и коммерческим делам», который приобрел силу закона 15 мая 2014 г., судебные сборы за получение предписания об установлении такого порядка не должны быть выше, чем те, которые предусмотрены за получение эквивалентного предписания в национальном суде. Сборы, выплачиваемые взыскателем или должником банку, должны быть установлены национальным правом (ст. 43).
4. Международные организации
Хотя, строго говоря, Принципы транснационального гражданского процесса Американского института права (ALI)/УНИДРУА непосредственно не затрагивают
