неграмотной и неквалифицированной рабочей силы, приводят не к экономическому росту, а к снижению производительности труда и обострению социальных конфликтов. По опросу ВЦИОМ, проведенному в июле 2013 г., россияне по-прежнему считают, что иммиграция скорее причиняет вред стране, в первую очередь связывая это с ростом преступности и коррупции (65%); повышением конкуренции на рынке труда (56%); 40% опрошенных негативно оценивают влияние иммиграции на экономику11.
Массовое использование труда легальных и нелегальных иммигрантов привело к тому, что в основных чертах сформировался особый сегмент рынка труда, связанный с принуждением, с нетарифной оплатой труда или вообще ее отсутствием, с появлением новых форм дискриминации и модификацией конкуренции на рынке труда. Расширение данного сегмента делает не только недоступными, но и непривлекательными для местного населения отдельные виды труда, в которых прежде не ощущалось дефицита кадров. Кроме того, существует опасность распространения условий, сложившихся в данном сегменте, за его пределами, на систему занятости в целом, что противоречит принципам социального государства.
В связи с новыми тенденциями в миграционной политике, направленными на привлечение квалифицированных специалистов, наметились и некоторые новые тенденции в сфере неценовой конкуренции: иммигранты выигрывают не только ценовую, но и неценовую конкуренцию на определенных сегментах рынка квалифицированного труда. Этот выигрыш в значительной степени предопределяется государственной политикой.
Дополнительный и очень мощный внешний импульс попыткам демонтажа социального государства в ведущих западных странах придало разрушение СССР, точно так же, как и существование могущественной социалистической сверхдержавы некогда явилось одним из главных факторов становления и развития социального государства в капиталистических странах.
Исключительно важную роль для «золотого века» социального государства играло развернувшееся в послевоенный период соревнование двух мировых систем (включая ракетно-ядерную гонку, подталкивавшую к наращиванию научно-технической мощи). Выдающиеся достижения советской науки, культуры и техники, успехи в области образования побуждали обе стороны к развитию социальной сферы, формированию системы отраслей социальной инфраструктуры, которое все в большей степени становилось необходимым условием научно-технического прогресса, экономического роста. Это подтверждают два лауреата Нобелевской премии: российский физик Ж.И. Алферов и американский экономист Д. Хэкман. Как отмечал в своем выступлении в аэрокосмическом институте в г. Самара летом 2013 г. Ж.И. Алферов, «в тот период главным была востребованность научных результатов экономикой и обществом. Настоящим мотором была ядерная гонка, в которой участвовали два успешных инновационных проекта: Манхэттенский проект в США и атомный проект Советского Союза»12. А по признанию
