были интегрированы в государственную структуру Российской империи, где они стали частью государственного аппарата и на них возлагались такие функции, как ведение актов гражданского состояния, призрение неимущих и незащищенных слоев населения, организация культурной жизни, мировоззренческая и идеологическая цензура, направленная на сохранение статус-кво в государстве, проправительственная пропаганда. В ответ государство поддерживало религиозные институты материально и морально.
Закон предоставлял Русской православной церкви режим наибольшего благоприятствования, вводил в законодательные акты статьи, оберегавшие имущественные права и привилегии.
Понятие «государственно-конфессиональные отношения» является одним из важнейших в истории государства и права России. Существовавшая веками «симфония властей» Российского государства и Русской православной церкви наложила отпечаток как на политические институты и правосознание российского общества, так и на все элементы духовной жизни. Именно поэтому сегодня значительная часть россиян считают себя носителями православной культуры. Этот же фактор предопределил отношения государства и представителей других конфессий.
Государственно-конфессиональные отношения – это совокупность исторически складывающихся и изменяющихся форм взаимосвязей между институтами государства и институциональными религиозными образованиями (религиозными объединениями, религиозными партиями, религиозными движениями, международными конфессиональными центрами), одна из составных частей внутренней и внешней политики государства.
Анализ понятия «государственно-конфессиональные отношения» в контексте правового развития России должен проводиться исходя как минимум из двух концептуальных положений:
1) применительно к истории государства и права России должен применяться именно термин «государственно-конфессиональные», а не «государственно-церковные» или «государственно-религиозные» отношения.
Под конфессией может пониматься и особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения, и объединение верующих, придерживающихся одного вероисповедания, которое имеет свое вероучение, определенную организационную структуру и своеобразие в богослужении, а также и то и другое. Несмотря на «размытость» термина «конфессия», его употребление является более предпочтительным, чем «церковь». Как справедливо отмечали Р.А. Лопаткин и Ф.Г. Овсиенко, это понятие (государственно-церковные отношения) недостаточно корректно применительно к объединениям мусульман, буддистов, иудаистов, последователей других религий, у которых нет понятия «церковь»28;
2) термин «государственно-конфессиональные отношения» необходимо рассматривать только в историческом контексте, так как, на наш взгляд, он достаточно сильно видоизменялся, наполнялся новым содержанием и продолжает развиваться на современном этапе.
2. Модель государственно-конфессиональных
Лопаткин Р.А., Овсиенко Ф.Г. Вероисповедная политика Российского государства. М.: РАГС, 2003. С. 67.
