Современная теория правовых режимов: теоретический и отраслевой подходы. А. В. Малько
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Современная теория правовых режимов: теоретический и отраслевой подходы - А. В. Малько страница 19
Признаком процессуального режима является также особый порядок регулирования общественных отношений. Такая особенность заключается в том, что он закрепляется только нормами процессуального права, нормативно-правовыми актами процессуального характера и основан на специфическом сочетании (комбинации) процессуально-правовых средств, включающих в себя дозволения и запреты, позитивные обязывания и рекомендации, стимулы и ограничения и т. д. (в зависимости от регулируемой ситуации).
Так, гл. 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) предусматривается особый порядок производства по делам в отношении несовершеннолетних, включающий в себя обязательное установление возраста несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, уровень психического развития, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц (ст. 421 УПК РФ).
Наряду с этим указаны и дополнительные гарантии (преимущества) для несовершеннолетнего по сравнению с общим порядком производства по уголовному делу. В частности, ст. 425 УПК РФ устанавливает, что допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день; в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно и т. д.
Такой признак правового режима, как создание благоприятных (неблагоприятных) условий для удовлетворения прав и законных интересов субъектов права, в режиме процессуальном, на первый взгляд, отходит на второй план, что, по нашему мнению, обусловлено следующим.
Процессуальный режим своей основной целью имеет обеспечение процедуры (порядка) законного и обоснованного рассмотрения и разрешения юридических дел в определенных процессуально-процедурных рамках. Здесь, в отличие от режима материального, субъекты и участники юридического процесса не должны помещаться законодателем в особые благоприятные (неблагоприятные) условия для реализации своих прав и законных интересов. Основным в режиме процессуальном является соблюдение особой процедуры¸ а сдерживание сторон посредством создания благоприятных условий для одних и неблагоприятных – для других может привести к нарушению принципа состязательности сторон.
В то же самое время можно констатировать наличие процессуальных режимов, предусматривающих особые (преимущественно более льготные для субъектов, в отношении которых они применяются, по сравнению с общими) условия производства по отдельным категориям юридических дел (в качестве примера уже приводился особый порядок производства по делам в отношении несовершеннолетних, предусмотренный гл. 50 УПК РФ).
Следует отметить, что существуют процессуальные