значение, таковы:
– место нахождения штаб-квартиры компании и функции, осуществляемые в ней;
– информация о том, где располагается центральное управление и контроль, содержащаяся в учредительных документах компании (устав и т. д.);
– место инкорпорации или государственной регистрации;
– относительная важность функций, осуществляемых в обоих государствах;
– резидентство большинства директоров[315].
Возможно установить аналогичное правило для разрешения ситуаций мобильного места эффективного управления, к примеру когда единый совет директоров регулярно заседает в разных местах. Однако такое правило не работает в ситуациях, где место эффективного управления возникает одновременно в нескольких юрисдикциях, к примеру когда директора из разных стран проводят заседания путем видеоконференций.
Поэтому Группа технических советников разработала и включила в Отчет 2003 г. два набора альтернативных предложений[316]:
– Усовершенствовать определение места эффективного управления: Комментарий к МК ОЭСР дополнился бы расширенными разъяснениями об интерпретации концепции
– Создать правило иерархии тестов (hierarchy of tests), введя новую редакцию параграфа 3 ст. 4 МК ОЭСР (правило разрыва связи для лиц, иных, чем физические лица) и новый текст Комментариев к статье 4 МК ОЭСР. Второе предложение включает в себя три опции касательно второго теста.
Первое предложение Группы технических советников (уточнить понятие места эффективного управления) заключается в добавлении ряда важных формулировок в Комментарий к ст. 4 МК ОЭСР, но без изменения текста самой статьи. Предлагается заменить действующую редакцию параграфа 24 Комментария новой редакцией с дополнительными пояснениями, к примеру:
«Местом эффективного управления обычно является то место, где лицо или группа лиц, имеющих наиболее высокое положение (например, совет директоров), принимают решения; оно обычно находится там, где они проводят заседания. Однако бывает, что ключевые управленческие и коммерческие решения, необходимые для ведения бизнеса компании, в сущности принимаются лицом или группой лиц (например, топ-менеджментом или владельцами бизнеса), но формализуются данные решения другим лицом, или группой лиц (например, членами Совета директоров). В таких случаях необходимо рассмотреть иные факторы. К примеру:
– Если совет директоров лишь формально принимает ключевые управленческие решения, необходимые для бизнеса компании, в ходе заседаний, проводимых в одном государстве, но в сущности данные решения принимаются в другом государстве, то местом эффективного управления будет такое другое государство.
– Если имеется лицо, такое как владелец контролирующей доли участия (например, материнская
The Impact of the Communications Revolution on the Application of the «Place of Effective Management» as a Tie Breaker Rule. OECD, 2001. § 64.
Place of Effective Management Concept: Suggestions for Changes to the OECD Model Tax Convention. OECD, 2003. § 3. P. 1.
