утрачивала свой абсолютистский характер. Правда, законопроект, принятый обеими палатами, не мог стать законом без согласия царя, а его вето имело неоспоримый характер. Но, согласно статье 112, Дума наделялась правом возвращаться к обсуждению законопроекта даже в случае отклонения верховной властью.
Обе палаты не только были уполномочены одобрять представленные законопроекты, но и были наделены правом законодательной инициативы, которая, впрочем, не распространялась на Основные законы. Кроме того, законодательно было закреплено положение о несменяемости судей, что на правовом уровне определило разделение властей – исполнительной, законодательной, судебной, что является основополагающим принципом конституционного строя.
Титул «самодержец» сохранился лишь как дань исторической традиции. Более того, сами либералы, в лице в первую очередь кадетской партии, признали, что этот титул не противоречит понятию «конституция», и без оговорок подписали депутатскую присягу. [30,236–237].
Естественно, земский врач В.Ф. Ясенецкий-Войно с энтузиазмом воспринял известие об официальном введении конституционного строя в России, ибо по своим политическим убеждениям он сформировался как конституционный демократ. Об этом свидетельствуют ряд утверждений Валентина Феликсовича на допросах. В частности, 23 ноября 1937 года он собственноручно пишет: «По своим политическим убеждениям я был в дореволюционное время и остаюсь до настоящего времени кадетом». [26].
Их ежемесячно проводил председатель земской управы и нескольких членов управы, входящих в состав Совета. Все врачи земства также входили в Совет. Для участия в работе Совета необходимо было готовиться заранее. К примеру, надо было готовить ежемесячные ведомости по своему врачебному участку. Это требовало анализа журнала и карточек ежедневных амбулаторных приёмов и обходов больных в больнице. Дважды в год готовились полугодовые отчёты и 1 раз в год – годовые отчёты. Вот один живой пример [130] участия врача Ясенецкого-Войно в работе Санитарного Совета 11 марта 1906 года. На заседании присутствовали: председатель управы Ф.А. Полторацкий, член управы А.И. Шевелев, предводитель дворянства Н.Н.Богданов и врачи: Кулешов, Кураев, Ясенецкий-Войно, Ненков и Акишин. Вниманию высокого собрания были предложены следующие вопросы: о возвращении с воинской службы земских врачей, о месячных ведомостях по участкам, о появлении эпидемии в селе Глебово, о полугодовых отчётах, о страховании земских служащих, о пособиях при воспитании детей фельдшерского персонала со стороны губернского земства, о созыве съезда врачей, о постройке заразных бараков в сельских больницах, о посещении школ врачами, о приглашении студентов для оспопрививания, о болезни врача Кулешова, о приглашении фельдшерицы-акушерки для посёлка Поныры, об устройстве бань при медицинских участках, о выделении 5000 рублей для постройки больницы в уезде, об утверждении договора найма квартиры для врача Ненкова, отказано фельдшерам Сидоркову, Сергееву и Евсюкову
