своих обязанностей независимый директор не допустил существенных отклонений в их выполнении, то он не может быть досрочно исключен из состава совета. Подбор кандидатов для избрания в качестве независимых директоров этих корпораций осуществляется либо соответствующим отраслевым министерством, либо в результате согласования кандидатур между несколькими государственными ведомствами из числа кандидатов с высокой профессиональной и личной репутацией.
В большинстве стран ЕС в советы директоров корпораций с контролирующим государственным участием входят «представители собственника», т. е. государства. Такими членами советов могут выступать как государственные служащие, так и лица, не находящиеся на государственной службе. При этом в отношении представителей интересов государства отсутствует практика выдачи директив для голосования. Они должны принимать решения, опираясь на принципы разумности и добросовестности, сформировавшегося у них понимания целей и задач деятельности соответствующих компаний.
В органах государственного управления стран ЕС сложился консенсус в отношении того, что определенные категории госслужащих «ни при каких обстоятельствах не должны быть представителями государства в советах директоров компаний с государственным участием» (160, с. 51). К их числу относят министров, государственных секретарей, других «прямых представителей или лиц, тесно связанных с исполнительной властью». Планируется расширить перечень таких лиц, включив в него высокопоставленных государственных служащих, которые работают под непосредственным началом высших государственных должностных лиц исполнительной власти. Логика такого подхода заключается в том, чтобы предотвратить конфликт между интересами таких должностных лиц как политиков, регуляторов и интересами компаний с государственным участием как рыночных субъектов экономической деятельности. Еще одна цель таких ограничений заключается в том, чтобы исключить лоббирование интересов компаний с государственным участием их менеджментом через государственных служащих в советах директоров, обладающих регуляторными полномочиями, а также исключить предоставление этим компаниям преференций по сравнению с частными компаниями.
Дальше всех в таких ограничениях пошли страны Северной Европы. В них на законодательном уровне приняты положения, запрещающие избрание в состав советов директоров компаний с государственным участием действующих политиков, членов парламента, министров, государственных секретарей и любых госслужащих, в компетенцию которых входит регулирование и контроль за деятельностью компаний и принятие решений по вопросам, которые имеют существенное значение для компаний с государственным участием.
Обычно право по выдвижению кандидатов в советы директоров компаний с государственным участием закреплено правовым актом за соответствующим министерством или за процедурой межведомственного согласования. Ставится задача избежать
