обсуждения.
Одни из них – выборы, референдумы – четко регламентированы соответствующими нормативными актами (Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами), носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур, другие носят консультативный характер. Однако независимо от юридической природы различных институтов прямой формы демократии их влияние на механизм принятия политических решений трудно переоценить, так как в них находит выражение воля народа.
К сильным сторонам прямой демократии можно отнести то, что она дает больше возможностей (по сравнению с институтами представительной демократии) для выражения интересов граждан и их участия в политическом процессе, в большей мере обеспечивает полную легитимацию власти, обеспечивает контроль за политической элитой и т. п.
К недостаткам часто относят следующие: отсутствие стойкого желания у большинства населения участвовать в политическом процессе, сложность и дороговизна проводимых «прямодемократических» мероприятий, низкая эффективность принимаемых решений вследствие непрофессионализма большинства «правителей» и т. д.
Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа – депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.
К сильным сторонам представительной демократии можно отнести то, что она дает больше возможностей (по сравнению с институтами прямой демократии) для принятия эффективных решений, поскольку в этом процессе участвуют, как правило, профессионалы, компетентные лица, специально занимающиеся данной деятельностью; более рационально организует политическую систему, позволяя каждому заниматься своим делом, и т. п.
К недостаткам часто относят следующие: возможно неограниченное развитие бюрократии и коррупции; отрыв представителей от своих избирателей; принятие решений в интересах не большинства граждан, а номенклатуры, крупного капитала, различного
рода лоббистов и т. д.
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
Атаманчук В.Г. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 1997.
Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов, 2006.
Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.
Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2009.
Малько А.В. Теория государства и права. М., 2000. Гл. 4.
Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. М., 2009.
Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. М., 2000. С. 189–192. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.
Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. / отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т. 1. Гл. 13.
Общая теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд. М., 1999. Тема 30.
Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 1999.
