История пенсионного обеспечения и социального страхования в России. Д. Б. Гусаков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу История пенсионного обеспечения и социального страхования в России - Д. Б. Гусаков страница 20
5. Соловьев Н. Пенсии военным офицерским чинам и их семействам в России, Германии, Австрии и Франции. СПб., 1893.
Глава 3. Становление и развитие советской системы пенсионного обеспечения военнослужащих
§ 1. Первые послереволюционные мероприятия в области государства и государственной службы
В первых же декретах советской власти наглядно проявился характер организации власти на принципиально иных, нежели в Российской Империи, началах.
28 октября 1917 г. Декретом II Всероссийского Съезда Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов «О полноте власти Советов», вся власть стала принадлежать Советам.
Начиная с этого времени, государственная власть стала именоваться советской властью. Понятие государства, тем не менее, продолжало употребляться, но приобрело совсем иное смысловое содержание. Под ним стали понимать общественную надстройку, создаваемую самим обществом, обладающую публичной властью. Причем государство как орудие принуждения должно было являться временным и вынужденным средством, необходимым для построения социализма и в конечном итоге – коммунизма, когда необходимость в нем полностью отпадет.
Одновременно с образованием советской власти была упразднена прежняя государственная служба.
Согласно Декрету СНК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», все существовавшие ранее в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины были упразднены.
Военная служба была сохранена в целях защиты советской власти и страны от внешних империалистических врагов. Однако сама советская армия была организована на совершенно иных принципах, чем императорская армия.
В соответствии с Декретом СНК от 16 декабря 1917 г. «Об уравнении всех военнослужащих в правах» в целях уничтожения неравенства в армии было установлено, что:
1. Все чины и звания в армии, начиная с ефрейторского и заканчивая генеральскими, упразднялись, а армия объявлялась свободной и состоящей из равных друг другу граждан, носящих почетное звание солдат революционной армии.
2. Все преимущества, связанные с прежними чинами, и все наружные отличия отменялись.
3. Все титулования отменялись.
4. Все ордена и почетные знаки отличия отменялись.
5. С уничтожением офицерского звания уничтожались все офицерские организации.
В основу Декрета был положен проект, выработанный Общеармейским комитетом при Ставке.
На основании Декрета СНК от 16 декабря 1917 г. «О выборном начале и об организации власти в Армии» армия стала подчиняться верховному выразителю этой воли – Совету Народных Комиссаров (СНК).
Вся власть в пределах каждой войсковой части и их соединений стала принадлежать соответствующим солдатским