условий для инвестирования требует постоянного совершенствования тех элементов экономической системы и экономических механизмов, которые наиболее тесно связаны с инвестиционной деятельностью: налоговой системы, механизмов начисления и использования амортизации, антимонопольной деятельности, информационных систем, финансового лизинга, системы привлечения средств населения в инвестиционный процесс.
Второе направление – участие государства в инвестициях – тоже требует разнонаправленной деятельности. Прежде всего, исходя из необходимости решения насущных социально-экономических проблем страны, правительство разрабатывает, утверждает и финансирует инвестиционные проекты, осуществляемые с иностранными партнерами, или национальные проекты, которые имеют приоритетное значение для развития страны. Так как ряд проектов финансируется за счет средств госбюджета, ежегодно Правительство РФ утверждает перечень строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд, на конкурсной основе предоставляет инвесторам государственные гарантии за счет средств госбюджета. Средства из различных уровней бюджетов выделяются на конкурсной основе либо на принципах возвратности, платности и срочности, либо на условиях передачи в собственность государства соответствующего числа акций создаваемого акционерного общества. Как правило, через определенный срок эти акции реализуются на рынке ценных бумаг, а выручка идет в доход бюджета. Также государственные органы постоянно проводят экспертизы инвестиционных проектов, защищают российские организации от поставок некачественной и устаревшей техники и технологии, изыскивают дополнительные источники финансирования через выпуск инвестиционных займов, передачу в пользование инвестору ранее законсервированных и незавершенных строек, принадлежащих государству.
Контроль за эффективностью использования выделенных бюджетных средств осуществляет в рамках Федерации Счетная палата РФ и уполномоченные на это федеральные органы исполнительной власти. В рамках субъектов Федерации контроль осуществляют местные органы, имеющие эти полномочия.
Эффективное и гибкое регулирование инвестиционной деятельности возможно только при создании определенных правовых норм.
Право – это совокупность установленных государством обязательных правил поведения, несоблюдение которых карается законом.
В инвестиционной деятельности посредством права устанавливается нормативная база и определяется статус всех участников инвестиционного процесса, определяется ответственность каждого субъекта и регулируются отношения между ними. Все правовые нормы могут носить запрещающий, дозволяющий, обязывающий и стимулирующий характер. Если в командно-административной экономике все нормы носили директивный (запрещающий, дозволяющий, обязывающий) характер, то в рыночной экономике они в основном стимулирующие. Это позволяет придать экономическим методам регулирования более действенный характер.
