Взгляд на историю России через компетенцию таможни. Виктор Соколов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Взгляд на историю России через компетенцию таможни - Виктор Соколов страница 6
При активном участии новой постсоветской таможенной системы, было начато строительство невиданных ранее межгосударственных объединений типа: СНГ[24], ОДКБ[25], ШОС[26], БРИКС[27], Таможенного Союза ЕврАзЭС[28].
Это всё подтверждает законченность уникальной операции В. К. Боярова по радикальной Таможенной перестройке в СССР.
Эти строки мы пишем 7 апреля 2017 года, то есть спустя 26 лет после окончания лабораторной фазы таможенной Перестройки 1980–1990-х.
На наших глазах продолжается дальнейшее бурное развитие новой постсоветской модели таможенного дела России, которая была сформулировала и запущена в жизнь В. К. Бояровым.
Глава II
Место таможни на государственной границе Российской империи
§ 1. Общие понятия о государственной границе
Историю российской Таможни нельзя рассматривать отдельно от государственной границы России.
Формирование же основополагающих начал государственной границы России берёт своё начало в глубокой древности.
Ещё с родовой общины человеческой цивилизации[29], жизненное пространство отдельно взятого человека, его семьи, семейного рода, племени, народности[30], государства и государственных союзов всегда свято провозглашалось как суверенная и неотъемлемая часть социума, защищалось всеми средствами, в том числе и ценой жизни.
Охрана границ своего жизненного пространства была всегда исторической приоритетной задачей всех человеческих общностей.
Государственная граница – это физическая полоса земного пространства, протрассированная на реальной местности и закреплённая тригонометрически и геодезически. Она имеет свою ширину, длину, высоту и глубину на водных участках.
Граница призвана надёжно прикрывать суверенитет государства от внешних угроз.
Государственную границу постоянно охраняют казённые ведомства в ранге министерств[31], специально назначенные для этого национальным Законодателем.
Авторы книги называют такие ведомства «субъектами государственной границы».
Субъекты границы и наполняют её важной государственной жизнью.
Поскольку субъекты государственной границы являются центральными органами управления и находятся в столице, то на физическую границу направляются их представители, которые и осуществляют на местах властные полномочия субъектов государственной границы России.
Например, защита национальной границы России от внешних угроз, в начале XVIII века осуществлялась следующими субъектами государственной границы:
а) на суше – Военной коллегией, которую на физической границе представляли части регулярной армии России;
24
СНГ – Содружество независимых государств. Международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе. Дата основания 8 декабря 1991 г.
25
ОДКБ – Региональная международная организация, провозглашаемыми целями деятельности которой являются «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам». Начало ОДКБ было положено 15 мая 1992 года подписанием Договора о коллективной безопасности в Ташкенте главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. В 1993 году к ОДКБ присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Впоследствии Азербайджан, Грузия и Узбекистан покинули ряды организации.
26
ШОС – Шанхайская организация сотрудничества. Международная организация, основанная 15 июня 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Т аджикистана, Киргизии и Узбекистана. 10 июля 2015 года было объявлено о начале процедуры вступления в ШОС Индии и Пакистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996–1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы.
27
БРИКС – группа из пяти стран в составе: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. Организация основана в июне 2006 году. Эксперты не предполагали наличия координации экономических политик между странами БРИКС. Тем более не предполагалось, что страны БРИК образуют некий экономический блок или официальную торговую ассоциацию, как Европейский союз. Однако со временем появились признаки, что «четыре страны БРИКС стремятся сформировать политический клуб» или «союз», и таким образом преобразовать «свою растущую экономическую власть в большее геополитическое влияние.
28
Таможенный союз ЕврАзЭС – это межгосударственное соглашение от 6 октября 2007 года в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), представляющее собой важную составляющую часть мирового общего рынка. Единый Таможенный союз ЕврАзЭС – это на данный момент объединение торговых и экономических отношений трех стран: России, Белоруссии и Казахстана. Единым регулирующим органом ЕврАзЭС с 1 января 2012 года стала Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).
29
Цивилизация – как общефилософская категория, это социальная форма движения материи, самодостаточная для её выживания в условиях естественной биологической конкурентной видовой борьбы, обеспечения стабильности саморазвития, внутренней саморегуляции, самосовершенствования, а также количественного и качественного обмена с внешней окружающей природной средой.
30
Народность – историческая общность людей, возникающая из отдельных племён при распаде родоплеменных отношений, на ранней стадии феодализма, основанного на натуральном хозяйстве, до возникновения прочных экономических связей и единой экономики.
31
Министерство – центральное правительственное учреждение, ведающее отдельной отраслью государственного управления; родовое название наиболее важных центральных органов государственного управления, входящих в структуру правительства.