участками в центре империи. Плодородной земли на всех уже не хватало. Попытки распределять наделы в горах, в песках и на болотах вызывали возмущение и открытые протесты ветеранов.
В свое время за решение этой проблемы взялся сам Юлий Цезарь, когда еще он не стал римским императором, а был римским консулом. Он добился от Сената принятия закона о выкупе земель за казенный счет с последующим наделением ими ветеранов. Чаще всего земельные участки приобретались в местах расположения легиона. Римская военная стратегия и практика того периода исходила из того, что все легионы должны располагаться непосредственно на границах государства и предотвращать нападения извне. Поэтому ветеранский надел мог оказаться в северной Африке, во Фракии, на землях гуннов или в ином удаленном от Рима месте.
Ветеранские поселения
По установленным в то время правилам, награжденные земельным наделом в рамках своего легиона объединялись в ветеранские сообщества. Для создания такого поселения требовалось свыше 3000 ветеранов, что было примерно в 10 раз больше ежегодного числа потенциальных колонистов. Приходилось выбирать – либо ждать, пока наберется нужное количество желающих от своего легиона, либо согласится на смешанное поселение с ветеранами других легионов и гражданских вольноотпущенников.
Средства для ветеранского вознаграждения выделялись от казны в счет военной добычи и податей с покоренных территорий. Кстати, по закону эти участки отставной легионер не мог продать в течение 20 лет. Более того, ветеран-землевладелец был обязан подготовить к военной службе своего сына. Военная служба становилась наследуемой профессией и укрепляла начала профессиональной армии.
Трудно определить общее число ветеранов, получивших земельные наделы, поскольку такие данные история не сохранила. Однако, например, известно, что за время правления Цезаря земельные наделы получили более 80 тыс. римлян, из них многие были из ветеранских легионов. Обычно участки выделялись с учетом размещения поселений ветеранов только от одного легиона. Колонии именовались по номерам и названиям легионов. Обозначались они традиционным орлом и знаками легионов. Кстати, единый служебный знак легиона в виде орла также ввел консул Гай Марий.
Ветераны делились по категориям в зависимости от сроков службы и военных заслуг. Земельные участки внутри каждой группы распределялись по жребию. Каждый участок получал название по имени ветерана, которому вручалась бронзовая табличка о праве собственности. Позже наделы стали передаваться не в собственность, а в пожизненное владение. Да и размеры их стали скромнее. Одинокие ветераны стали селиться в поселках возле крепостей. Как правило, как уважаемые и заслуженные граждане они часто занимали руководящие и выборные должности. Средний возраст ветерана составлял примерно 45—47 лет, что по меркам того времени позволяло считать
