из казны не всегда успевали за инфляционными изменениями в экономической жизни империи. Деньги обесценивались как по номиналу, так и по покупательной способности. Указы императоров и решения сената не всегда выполнялись на местах. Государство все чаще отказывалось выполнять взятые на себя обязательства по государственному обеспечению военных пенсионеров и содержанию армии. Все это порождало недовольство и протесты в ветеранской среде.
После прекращения практики выдачи ветеранских наделов и создания колоний для проживания военных пенсионеров вдоль границ империи существенно снизилась защита от набегов соседних племен и вражеских нашествий. В этой же связи уменьшилось влияние ветеранских поселений на романизацию населения захваченных территорий.
Учитывая тот факт, что ветеранский состав включал не только римлян, но и все большее число представителей порабощенных народов, заслуживших гражданство ратным трудом, социальная и межнациональная напряженность нарастала. Многочисленные восстания рабов и военные мятежи несли угрозу самому существованию империи. Все это, вместе взятое, стало одной из важных причин падения Древнего Рима. Этот процесс исторически удалось несколько замедлить за счет раздела империи на восточную и западную части. Западная Римская империя вскоре пала под натиском варваров. А Восточная Римская империя стала Византией и просуществовала еще несколько веков.
Зачатки пенсионной системы в Древней Греции и Спарте
В античных Афинах также существовали зачатки общественной системы, обеспечивавшей небольшим ежедневным пособием граждан, которые из-за телесной слабости или дряхлости не могли зарабатывать себе на пропитание. В Древней Греции принимались меры для призрения увечных воинов, которые вместе с семейством содержались за счет государства. Им выделялись некоторые суммы денег, продукты питания и вещи по установленным нормам. Позднее это было распространено на чиновников и всех неимущих, неспособных к труду. Размер пособия утверждался народным собранием, а пенсионные права определялись советом собрания. Периодически надо было являться в совет для освидетельствования, иначе могли лишить пенсии.
Вместе с тем, существовали и персональные пенсии за личные заслуги. Так, пожизненные пенсионы назначались победителям античных Олимпийских игр.
С образованием в IX веке до н. э. Спартанского царства сформировался военный уклад жизни спартанцев. Это было закреплено в законах Ликурга. Со временем город-государство Спарта значительно расширило свои пределы, подчинив многие соседние территории античной Греции.
Власть в Спарте принадлежала двум царям, которые получали значительную часть военной добычи. Другим органом власти был Совет старейшин – герусия. Совет состоял из геронтов – знатных граждан старше 60-летнего возраста. К этому времени они завершали
