системы знаний о ней. Методология не дает непосредственного приращения научных знаний, она обосновывает исходные принципы, логическую последовательность, средства и способы научного исследования. Ее важную часть составляет однозначное толкование и употребление ключевых понятий. Их определения выражают коренной признак всякого методологически ориентированного исследования – анализ наличного знания со стороны его возможностей выступать средством дальнейшего познания[25].
После того как проанализированы угрозы безопасности, важнейшей задачей становится определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности.
В статье 4 комментируемого Закона говорится в связи с этим, что государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер.
В соответствии с комментируемой статьей основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности определяет Президент Российской Федерации.
В настоящее время такие направления государственной политики определены в Указе Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»[26].
Для успешной реализации сформулированных в Стратегии направлений комментируемый Закон предусматривает деятельность государства в решении следующих задач:
правовое регулирование в области обеспечения безопасности; разработка и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;
применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;
разработка, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;
организация научной деятельности в области обеспечения безопасности;
координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;
финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;
Список этих задач не является закрытым. Пункт 11 ст. 3 прямо подчеркивает возможность осуществления других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с
Бельков О.А., Мирошниченко В.М. Опасность как социальное явление и научное понятие // Проблемы безопасности: Бюллетень Научно-исследовательского центра «Наука-XXI». – 2008. – № 1.
См.: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.
