в исследованиях автомобильных перевозок. Так что эффективность ВСМ определяется через сравнение расхода энергии в пересчете на объем бензина АИ-92, к которому приводится потребление электроэнергии на перевозку одного пассажира на расстояние 100 км[34].
ВСМ существенным образом способствуют решению экологических проблем КНР, поскольку высокоскоростной транспорт оказывает менее негативное влияние на экологию по сравнению с автомобильным и даже авиационным транспортом[35].
И в КНР, и за ее пределами есть критики, которые подвергают сомнению экономическую целесообразность строительства системы ВСМ в стране, в которой большинство занятых из-за невысоких зарплат не в состоянии платить за дополнительную скорость в поездке[36].
В этих случаях правительственные и партийные чиновники приводят аргументы, согласно которым введение ВСМ позволяет решить множество политических задач. Подход китайского государства выглядит классическим: государство призвано не только получать или способствовать получению прибыли, т. е. преследовать исключительно экономические цели развития. Есть цели, носящие не только финансово-экономический характер.
В числе социально-политических задач на первый план выходит создание средств эффективного и комфортабельного перемещения огромного количества пассажиров в пределах страны. Эта функция связана с тем, что КНР – страна с неравномерной плотностью населения, имеющая крайне перенаселенные регионы[37]. Если правильно не организовать маятниковую трудовую миграцию, то придется организовывать переселение, что сопряжено с более серьезными финансовыми затратами. К тому же переселение людей ближе к прибрежным районам может привести к появлению двух новых социально-экономических проблем.
Во-первых, может существенно усилиться нагрузка на эти районы, которые и теперь испытывают дефицит земли, жилья, воды и пр. Во-вторых, оголится существенная часть территории в западных районах Китая, что повышает уязвимость страны в геополитическом и экономическом отношении. Это показывает, насколько для больших стран актуальна государственная политика расселения и управления размещением производительных сил на территории страны. Опыт, который очень поучителен для России.
Развитие сети ВСМ в Китае первоначально было связано с дискуссиями вокруг типа пути. С обычными магистралями в этих дебатах конкурировали поезда на магнитном подвешивании. В июне 1998 г., как следует из отчета о встрече в Госсовете КНР государственных чиновников с представителями Академии наук и Инженерной академии КНР, на ней встал вопрос, следует ли проектировать скоростную магистраль между Пекином и Шанхаем именно как магистраль на магнитном подвешивании. В то время специалистами (экономистами и железнодорожниками) высказывались разные мнения. Одни считали линии на магнитной подушке бесперспективными, полагая,
Freeman & Kroeber, Opinion: China's fast track …
Если не принимать во внимание шумового загрязнения.
China to bid on US High-Speed Rail projects // A.P. 2010–03–13;
Freeman & Kroeber, Opinion: China's fast track …
