por el aumento en el valor de las propiedades. Adicionalmente, los parques juegan un papel importante en la preservación y la purificación del medioambiente, puesto que los árboles en las áreas urbanas reducen la polución del aire, absorben contaminantes gaseosos y los eliminan de la atmósfera.
Por lo anterior, es claro que la disponibilidad de los espacios señalados contribuye a una dinámica de responsabilidad social y cuidado de lo público, a mejorar la convivencia, la tolerancia y la salud, mediante la adopción de un comportamiento más activo de la población que se refleje en la calidad de vida de los habitantes.
Espacio público en las ciudades colombianas
El espacio público se ha definido como un «conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por lo tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes».
No obstante, en muchas ciudades colombianas se privilegia la construcción de autopistas y puentes, que benefician a los propietarios de vehículos, pero poco se avanza en la construcción de ciclorrutas, parques y andenes que sean para el uso del público en general. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible señala como un problema adicional los cerramientos ilegales de las zonas verdes, realizados por los vecinos y los urbanizadores de predios, puesto esto impide su uso como espacios públicos para la recreación.
El uso de los parques es de vital importancia, ya que posibilitan el logro de altos índices de calidad de vida urbana y ofrecen espacios de esparcimiento y acercamiento con el medioambiente natural. En Colombia los parques, las plazas y las plazoletas hacen parte de los componentes del espacio público efectivo, a diferencia de las circulaciones peatonales y vehiculares.
Los parques pertenecen al tipo de espacio público destinado a la articulación social y a la recreación, y están definidos por el Ministerio de Ambiente así: «Espacio verde, de uso colectivo, que actúa como regulador del equilibrio ambiental; es elemento representativo del patrimonio natural y se destina a la recreación, contemplación y ocio de los ciudadanos». Es por ello que estos espacios cobran cada vez mayor relevancia, debido al derecho que poseen los ciudadanos del acceso al deporte y a la recreación, así como a la creciente necesidad de preservación del espacio público en las ciudades.
Con el incremento de estilos de vida sedentarios, que afectan a las poblaciones urbanizadas, los parques toman una especial importancia, debido a que son espacios accesibles a los ciudadanos, y contribuyen a la práctica de actividad física en el tiempo libre.
Bucaramanga, “La Ciudad de los Parques”
La creación de los parques en Bucaramanga se dio a principios del siglo XX, producto del esfuerzo y la gestión conjunta de varios grupos humanos, con diversidad de intereses, que facilitaron la adquisición de terrenos para su construcción. Sin embargo, no se concibió desde un principio la visión de los parques como espacio público. Entre 1920 y 1930 la creación de estos espacios se dio a partir de iniciativas privadas, aportes voluntarios y decisiones gubernamentales del momento, con el ánimo de embellecer algunas áreas de la ciudad y hacer un homenaje a algunos personajes históricos. Así nació, por ejemplo, el Parque Santander (figura 3), en honor al célebre militar y político colombiano Francisco de Paula Santander. Con el tiempo, la creación de varios parques contribuyó a la identificación de la ciudad con el apelativo de “La Ciudad de los Parques”.
Figura 3. Parque Santander, Bucaramanga, 1928.
Tomado de: http://www.colarte.com/colarte/foto.asp?idfoto=284623
La presencia de los parques en la ciudad ha contribuido a generar un sentido de pertenencia en sus habitantes, a partir del desarrollo de actividades en los barrios donde se encuentran ubicados, y les ha permitido reconocer los parques como parte del espacio público.
Un análisis realizado en 2009 por Murillo presenta la situación de los parques de la ciudad, y llama la atención sobre la necesidad de desarrollar compromisos interinstitucionales e interdisciplinarios para la creación, el sostenimiento y la preservación de los parques de la ciudad, como parte del espacio público, pues, a pesar de que Bucaramanga cuenta con 4,5 m2/ habitante, está muy lejos de las cifras internacionales que recomiendan entre 10 y 15 m2/habitante.
Si a esta situación del espacio público se le suma la creciente urbanización, en la que se privilegia la construcción de vivienda, la apertura de vías para transporte vehicular y el desplazamiento de la población hacia las zonas urbanas, que se espera llegue al 80 % para 2020, la situación del espacio público, las áreas verdes y los parques de Bucaramanga podría verse comprometida, lo que generaría un riesgo antrópico, con transformación del paisaje, pérdida de la biodiversidad, la calidad del aire y el recurso hídrico.
En este sentido, Murillo plantea en su publicación lo siguiente: «La creación y la administración de los parques en la contemporaneidad deben estar sujetas a responsabilidades múltiples, de presencia permanente y decidida de los agentes de relación directa o indirecta, desde lo público hasta lo privado, pasando por la inclusión de responsabilidades provenientes de una ciudadanía educada, promoviendo el acontecimiento vital de lo público y gratuito con calidad. Precisamente la construcción de la ciudad debe sumar positivamente en la recuperación del tejido social, en donde el concepto de lo público se valore como el patrimonio fundamental de expresión y calidad de vida de la población».
Es claro entonces que los parques son un bien general, que pertenecen a todos y brindan la oportunidad, especialmente a quienes no tienen acceso a lugares privados, de disfrutar de áreas para el ocio, la recreación, la socialización y el contacto con la naturaleza.
Por lo anterior, esto se constituye en un asunto de equidad. Los espacios verdes y la arquitectura de estos espacios deben estar disponibles para toda la población, pues sus efectos positivos sobre la salud mental y física de las personas son indiscutibles.
Selección de los parques
Parque Comuneros
Selección de los parques
La selección de los parques objeto de estudio requirió, en primer lugar, un análisis cartográfico acompañado de una revisión actualizada de las obras y los proyectos implementados por el municipio, para establecer su condición real a la fecha de inicio del proyecto en el año 2015. Esta selección tuvo como unidad básica de análisis cada una de las diecisiete comunas de la ciudad que se observan en el mapa 1.
Mapa 1. Comunas del municipio de Bucaramanga.
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