Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). А. В. Белицкая

      где:

      БО – уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций;

      ИНП – индекс налогового потенциала субъекта Российской Федерации;

      ИБР – индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации.

      При этом уточняется, что ИНП представляет собой относительную (по сравнению со средним по Российской Федерации уровнем) оценку налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, которая определяется с учетом уровня развития и структуры налоговой базы субъекта Российской Федерации, применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

      ИБР представляет собой относительную оценку расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, которая определяется с учетом объективных региональных факторов и условий, применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и не является прогнозируемой оценкой расходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

      Третьим и четвертым показателями являются среднегодовые показатели развития промышленного производства и производства сельскохозяйственной продукции. Они, во-первых, могут дать объективное представление о состоянии экономики региона, а во-вторых, показать потенциал данных отраслей народного хозяйства в конкретном регионе.

      Пятым показателем выступает величина, характеризующая отношение среднедушевого дохода гражданина к прожиточному минимуму. В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»[36] прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы и предназначен для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается, в частности, для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Федерации при разработке и реализации региональных

Скачать книгу